永州市涔天河水库和工程管理局_企业报告(业主版).docx

研究报告

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永州市涔天河水库和工程管理局_企业报告(业主版)

一、项目概述

1.项目背景及意义

(1)涔天河水库位于湖南省永州市零陵区，是湘江流域的重要支流潇水上游的一座大型水利枢纽工程。项目背景源于我国对水资源合理利用和保护的迫切需求，以及促进区域经济社会可持续发展的战略目标。随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，水资源短缺、水污染和水生态破坏等问题日益突出，涔天河水库的建设正是为了解决这些问题，保障区域供水安全，提高水资源利用效率。

(2)涔天河水库工程管理局作为项目的业主单位，承担着项目建设的主体责任。项目意义在于，首先，通过水库的调蓄作用，可以有效缓解下游地区的洪涝灾害，保障人民群众的生命财产安全；其次，水库的建成将有效提高区域供水能力，满足工农业生产和居民生活用水需求；最后，项目对改善区域生态环境、促进旅游业发展、推动地方经济增长具有重要意义。

(3)在国家大力推动水利基础设施建设的大背景下，涔天河水库工程的建设得到了国家、省、市各级政府的高度重视和大力支持。项目实施过程中，将严格按照国家相关法律法规和行业标准进行，确保工程质量、进度和安全。同时，项目管理局将积极协调各方关系，加强与设计、施工、监理等单位的沟通与合作，确保项目顺利实施，为我国水利事业的发展贡献力量。

2.项目基本情况

(1)涔天河水库工程位于湖南省永州市零陵区潇水上游，是一座以防洪、灌溉、发电、供水、生态保护等综合利用为主的大型水利枢纽工程。水库总库容为12.6亿立方米，正常蓄水位为234米，设计洪水标准为100年一遇，校核洪水标准为200年一遇。工程主要由大坝、溢洪道、发电厂房、引水系统等组成，总装机容量为4万千瓦。

(2)工程建设规模庞大，总投资约50亿元人民币。工程于2010年开工建设，2016年主体工程完工，2017年实现下闸蓄水。项目占地面积约10平方公里，移民安置涉及零陵区、祁阳县、东安县三个县（区）的10个乡镇。工程建成后，将有效改善潇水流域的水文条件，提高区域防洪标准，增加灌溉面积，保障供水安全，促进当地经济社会发展。

(3)涔天河水库工程管理局作为业主单位，负责项目的整体规划、建设、管理和运营。项目实施过程中，严格按照国家相关法律法规和行业标准进行，确保工程质量、进度和安全。工程采用现代化的施工技术和管理手段，引进了国内外先进的水利设施和设备，为我国水利事业的发展提供了有益的经验。同时，项目管理局还注重环境保护和生态建设，努力实现经济效益、社会效益和生态效益的协调统一。

3.项目目标及任务

(1)涔天河水库工程的主要目标是为潇水流域提供防洪安全保障，通过建设大坝和溢洪道等设施，将防洪标准提高到100年一遇，有效减轻下游地区洪涝灾害风险，保障人民群众生命财产安全。同时，工程旨在提高灌溉用水效率，新增和改善灌溉面积，为当地农业生产提供稳定的水源保障，促进农业现代化发展。

(2)项目任务还包括优化水资源配置，通过水库的调蓄作用，提高水资源利用效率，缓解区域供水压力，保障工业、城市居民生活用水需求。此外，工程还将利用水库发电，提高能源供应的稳定性和可靠性，促进地方经济发展。同时，项目还将注重生态环境保护，通过实施水土保持和生态修复工程，改善流域生态环境，维护生物多样性。

(3)在社会效益方面，涔天河水库工程的目标是促进区域经济社会协调发展，通过改善基础设施，吸引投资，推动旅游业发展，增加就业机会，提高居民生活水平。项目管理局将负责项目的全过程管理，确保工程按时、按质、按预算完成，同时加强项目管理，提高资金使用效益，确保工程投资的有效性和可持续性。

二、项目组织与管理

1.项目管理机构设置

(1)涔天河水库工程管理局作为项目的业主单位，设立了完善的项目管理机构，以确保工程的高效运作和顺利实施。管理机构包括董事会、总经理办公室、各部门及下属子公司。董事会负责制定项目发展战略和重大决策，总经理办公室则负责日常行政管理和协调各部门工作。

(2)项目管理部门下设多个职能部门，包括工程部、财务部、人力资源部、安全质量部、环境保护部等。工程部负责工程项目的规划、设计、施工、监理等工作，确保工程质量和进度；财务部负责项目的资金筹集、使用和审计，确保资金的安全和合规；人力资源部负责项目人员的招聘、培训和管理，确保团队的专业性和稳定性。

(3)安全质量部和环境保护部则专注于工程的安全和环境保护工作，制定相关规章制度，监督施工现场的安全和环保措施执行情况，确保工程安全、环保、文明施工。此外，项目管理局还设立了专门的项目协调办公室，负责与政府、设计、施工、监理等各方进行沟通协调，解决项目实施过程中遇到的问题，确保项目按计划推进。

2.项目管理规章制度

(1)涔天河水库工程管理局制定了严格的项目管理制度，以确保工