第8课 经济体制改革 课件(共26张PPT).pptxVIP

在十一届三中全会上做出了一个重要决定——把工作重心转移到经济建设上来，并实行改革开放对内改革，对外开放

——对不适应社会生产力发展的国民经济管理制度和管理方式进行的改革。第8课经济体制改革

壹济——家庭联产承包责任制农村经体制改革济

农民们在建国后都经历了什么？土地改革农业合作化人民公社农村人民公社土地归公社所有，农民没有生产自主权。都是集中劳动，每天劳动后统一记工分，干多干少一个样。一天混一个杠，一个杠7分钱正好买三盒火柴，干一天活还不如抓一个母蛤蟆。统一经营集中劳动统一分配吃大锅饭，收入少男劳力上工带扑克，女劳力上工带纳鞋，头遍哨子不买帐，二遍哨子伸头望，三遍哨子慢慢晃。农民没有生产积极性

1.背景：当时有二亿五千万人吃不饱肚子，吃饭问题成为最紧迫的大事，不改革已经没有出路了。”——1998年江泽民在安徽农村考察时讲话当时我国还存在着比较严重的温饱问题。民以食为天，农业是国民经济的基础，农业生产直接影响国民经济的发展。为了调动农民的生产积极性，促进农村经济发展，改革从农村开始。

安徽：“乞丐大省”在凤阳县前进生产队，10户人家中4户没有门，3户没有水缸，5户没有桌子。生产队对长一家10口人，只有1床被子、7个饭碗!安徽凤阳小岗村的村民们，在1978年私下进行了一次尝试，开始了农村地区的改革。

我们分田到户，每户户主签字盖章，如以后能干，每户保证完成每户的全年上交和公粮，不在(再)向国家伸手要钱要粮，如不成，我们干部作(坐)牢割头也干(甘)心，大家社员也保证我们的小孩养活到十八岁。包干到户，自负盈亏。

农民有了生产自主权，生产积性大大提高，小岗村喜获丰收第一年就解决了吃饭问题，还首次交上了公粮，还清了20多年来吃救济的贷款！

“凤阳县搞大包干，一年翻身，改变面貌，值得研究。只要能提高产量，包产到户就是正确的，致富不是罪过。”小岗村的做法受到中央肯定，大包干迅速蔓延全国，小岗村成了中国农村改革的发源地。

安徽省凤阳县凤梨公社小岗村小岗村农民使用简陋的工具耕作这是小岗村农家孩子在田里拾荒小岗村过去的村路今天小岗村的村路小岗村4300亩高标准麦田在土地公有制的基础上，把集体所有的土地长期包给各农户使用，分户经营、自负盈亏。1983年，全国普遍推行家庭联产承包责任制，实行所有权与承包经营权的“二权分置”。农民享有土地使用权今天小岗村的田地一个村庄的蝶变一个国家的飞跃家庭联产承包责任制的实行，激发了农民的劳动热情，带来农村生产力的大解放，农业生产和农民的收入均有很大提高。

1980年四川省广汉县的向阳公社第一个在全国重建了乡政府，取消了人民公社。按中央规定，1983年废除人民公社体制，建立乡政府。1984年，全国99%的生产队选择了家庭联产承包责任制，中国人均粮食拥有量达800斤，已接近世界水平。中国向全世界宣布，我国已经基本解决了温饱问题。

新烦恼自从实行家庭联产承包责任制后，农民积极性提高了，生产的农产品越来越多，富余劳动力越来越多了。他们可以做什么呢？

云南斗门把农田改为花田专业化社会化松嫩平原机械化收割乡镇企业兴起商品化

贰城市经体制改革济

材料一：因为天气很热，工厂为采取降温的措施，打算买风扇、鼓风机，但是工厂没有自主权。要经过十一个政府部门的审批，要盖十一个图章，等最后的图章盖完，夏天已经过去了。材料二：我们工厂的情况有点糟。“上班八点钟来，九点钟走人，十点钟时，随便往厂区大院里扔一个手榴弹也炸不死人。”——30多年前一段描述青岛电冰箱厂的文字（1）企业没自主权，政企不分这番话体现了一种怎样的生产经营局面？原青岛电冰箱厂（2）工人生产没有积极性，吃大锅饭

出现这种变化的原因是——30多年来，海尔集团从一家资不抵债、亏空147万元，濒临倒闭的集体小厂，发展成为全球最大的家用电器制造商之一。

1984年10月，中共十二届三中全会通过《中共中央关于经济体制改革的决定》，城市经济体制改革开始。

①把原来的单一的公有制经济，发展为以公有制经济为主体的多种所有制经济。集体经济公私合营后，我国工商业实现了全行业的公有制，所有制形式比较单一，甚至连小商业也是公有制，这给居民的生活带来了一些不便。如以前的小卖部半夜12点敲门也可以卖货，实行公有制后按八小时工作制，营业员到点下班。北京的馄饨摊没了，上海的弄堂里的莲心粥消失了。外资企业合资企业私营经济个体经济

②对国有企业实行政企分开，逐步扩大企业的生产经营自主权，实行经营责任制。1984年3月24日，福建省55位国营厂长、经理联名向省委、省政府写了一封“松绑”公开信：“……现在体制的条条框框捆住了我们的手脚，企业只有压力，没