【《陕西省地方政府融资平台运行状况探析3700字》】 .pdf

映西省地方政府融资平台运行状况分析综述

目录

陕西省地方政府融资平台运行状况分析综述1

（1）平台数量及分布1

（2）平台融资方式及规模3

（3）平台债务及务现状5

（1）平台数量及分布

截止到2021年3月末，陕西省共有城投企业264家，其中地级市城投企

业（含副省级）共171家，占比65%,区县级城投平台共91家，占比35%,

地级市城投数量显著多于区县级城投。从区域分布来看，西安市城投企业数量

为137家，约占全省城投企业数量的52%;陕西省除了西安以外各个城市的城

投企业数量都很少，主要是由于这些城市的基础设施投资规模有限，1-2个城

投基本能够满足全市范围内的基建投融资职能需求。这些城投部分是市级城投,

职能集中度高，业务覆盖全市,因此大多数城投企业对当地政府的重要性较高。

从区县级政府下辖的城投企业分布来看，陕西省区县下辖城投企业比较少，均

不超过两位数；宝鸡市凤翔县和西安市长安区的区县级城投企业数量最多，均

有8家。其余区县级城投企业数量排名前十的区县，其城投企业数量均不超过

5家。这可能与市级城投业务覆盖范围广有关。

图2-42021年3月末陕西省地方政府融资平台（城投企业）地区分情况1

1数据来源：普益标准金融数据平台

160

图2-52021年3月末陕西省区县级地方政府融资平台（城投企业）数量前十名2

（2）平台融资方式及规模

债券融资。在债券市场上，截止2021年3月末，尚有债券存续的城投企

业有78家，其中地级市城投企业有61家，区县级城投企业有17家。从债券

数量上来看，共有350只债券存续，其中地级市发行312°,占比89.1%,区

县级发行38只，占比10.9%。从融资规模来看，全省城投债余额共计3111.8

亿元，其中地市级城投企业共募资2810.1亿元，占比达90.3%,而区县级城投

企业仅募资301.7亿元，占比约9.7%。3可看出陕西省地级市城投企业的融资

规模和债券数量远高于区县级城投。区县级城投主体信用等级不高，无发债资

格或者发债受到银监会等部门的严格限制，因而其债券存续规模较小。另外,

平均每家地级市城投企业存续债券约有5.1°,募资约46.1亿元；平均每家区

县级城投存续债券为2.2只，融资约17.7亿元，规模远低于地级市城投。从债

券期限和票面利率来看，地级市城投的平均投资期限和平均票面收益率均低于

区县级城投，融资成本低于区县级城投117BP。地级市城投企业的信用质量普

遍高于区县级城投，通过标）隹化债券融资更有优势。由此可见，在标）隹的债券

市场中，投资者对行政层级较高的地级市城投企业实力和信用资质更为青睐,

为地级市潜在的政府支持力度更为稳固，信用风险相较于区县级城投更小。

2数据来源：普益标准金融数据平台

3数据来源：普益标准金融数据平台

表2-2陕西省城投企业存续债券情况（截止2021年3月末尸

融资规模平均期限平均票面

企业数量债券数量

（亿元）（年）收益率（%）

地区市城投613122810.104.585.45

区县级城投1738301.705.166.62

合计783503111.804.645.58

信托融资。在信托产品市场上，截止2021年3月底，陕西省共有59家城

投企业有信托产品存续，其中地级市城投企业49家，区县级城投企业10家,

以地级市城投企业为主;涉及信托产品共713只，有674只为地级市城投企业

所发行，其余39只为区县级城投发行。从融资规模上看，地级市城投