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学校安全风险辨识分级管控实施细则及校园安全风险辨识管控清单.pdfVIP

学校安全风险辨识分级管控实施细则及校园安全风险辨识管控清单.pdf

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学校安全风险辨识

分级管控实施细则

为落实学校安全风险辨识分级管控体系建设,全面排

查、识别、评估安全风险,落实风险管控责任,采取有

措施控制重大安全风险,对学校风险点实施标准化管控,

提升学校安全风险管控水平,确保校园安全稳定,特制定

本实施细则。一、工作目标

通过建立起完善、有运行的风险分级管控体系,全

面推进落实学校主体责任,有促进校园安全科学管控,

在全校范围内构建形成全覆盖、全方位安全风险防控,实

现标准化、信息化的校园安全风险辨识管控体系,提高学

校本质安全管理水平。

二、工作原则

一()学校安全风险辨识分级管控坚持“安全第一、预

防为主、综合治理”的方针,实行“谁主管、谁负责”和

“管业务必须管安全”的原则。

二()安全风险辨识分级管控是指按照安全风险点的不

同风险级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及

难易程度等因素,确定不同管控层级的风险管控方式。

三、职责分工

学校作为安全风险管控的主体,其主要负责人对本校

安全风险辨识、安全风险防范和管控体系建设工作全面负

责。学校主要承担以下职责:

1.建立健全安全风险责任制,明确各岗位风险管控的

责任人、明确责任范围等内容;

2.按照“全覆盖”的要求,委托具有相关资质或教育

主管部门审核认可的中介技术服务机构开展对校园及周边

进行风险辨识工作,对辨识出的风险进行评估分级,形成学

校安全风险评估报告,并及时报教育主管部门审核;

3,编制本校安全风险点名册,并根据风险等级、管理

和环境评估状况,提出管控措施;

4.学校应当在存在风险的位置、区域,设置明显的告

知标志,将风险基本情况、危害特性以及可能引发的事故

后果和应急措施等信息,告知本校师生和可能受影响的单

位、区域及人员;

5.学校应当制定风险巡查制度,明确各风险点风险巡

查责任人,对存在风险的环节、物等安全状况进行巡查,

建立巡查档案;

6.学校应组织制定并对教职工进行声位风险培训,使

其了解风险的危险特性,熟悉风险管理规章制度和相关安

全操作规程,掌握安全操作技能和应急措施;

7.对学校存在的风险实施动态化管控。因设施设备改

造、技术升级等原因,致使安全条件有较大改善的,应根

据情况重新评估并确定风险级别。

四、学校安全风险级别划分标准

学校安全风险指的是学校可能发生危险事件,造成或

可能造成人员伤亡、财产损失及影响学校安全与稳定的组

合。

根据风险的可控程度、可能性、影响范围可能造成

损害的程度等因素,对学校安全风险进行分级,原则上分

为I级重(大风险)、n级较(大风险)、in级一(般风险)

IV级低(风险)四个等级。

IV级:风险在可控范围内,发生事故的可能性极小,

如发生,可能造成较小财产损失或人员轻微伤害;

in级:风险在可控范围内,发生事故的可能性很小,

如发生,可能造成一般财产损失或人员伤害;

II级:风险可能失控,发生事故的可能性较小,如发

生,会造成财产损失或人员伤亡;

I级:风险失控可能性大,发生事故的可能性大,一旦

发生,会造成较大财产损失或群死群伤。

作为安全风险管控至关重要的是要认清风险,找准危

险点。学校安全风险辨识管控就是针对学校制度管理、人

员素质、设施设备、环境教育教学活动等项目进行辨识

与评估,认清风险,找准危险点,采取预防措施或控制措

施将风险降低到可接受的限度。

五、学校安全风险分级管控体系建设实施步骤

针对学校事故发生规律季节性特点,采取调研商

谈、第三方参与、专家论证等形式,找准安全风险点,实

施超前预判。学校每月进行一次安全风险预判,并建立重

大安全风险工作台账。学校安全风险分级管控体系建设,

分四个阶段进行。

一()准备

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