2025年妇幼保健工作考核评估实施方案.docx

研究报告

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2025年妇幼保健工作考核评估实施方案

一、考核评估总体要求

1.1.考核评估目的

(1)考核评估的目的在于全面了解和评价我国妇幼保健工作的现状，分析存在的问题和不足，为相关部门制定政策、改进工作提供科学依据。通过对妇幼保健工作的全面考核，旨在提高妇幼保健服务质量，保障妇女儿童健康，促进家庭和谐稳定，为实现健康中国战略目标奠定坚实基础。

(2)本考核评估旨在对妇幼保健工作的各个环节进行系统评价，包括政策法规执行、服务体系建设、人员配备与培训、医疗技术水平、服务质量与安全等。通过评估，能够及时发现和纠正工作中的不足，推动妇幼保健工作规范化、标准化，提升整体服务能力。

(3)此外，考核评估还有助于激励妇幼保健机构提升服务质量和效率，增强社会满意度。通过对优秀单位的表彰和推广，激发妇幼保健工作者的积极性和创造性，营造良好的工作氛围，为我国妇幼保健事业的长远发展注入新的活力。

2.2.考核评估原则

(1)考核评估遵循客观公正原则，确保评估过程和结果的真实性、准确性和可靠性。评估过程中，坚持实事求是，客观反映妇幼保健工作的实际情况，避免主观臆断和人为干扰。

(2)考核评估坚持全面系统原则，不仅关注妇幼保健工作的整体情况，还要对各个细分领域进行深入剖析，确保评估结果全面、系统、深入。同时，注重评估指标的科学性和合理性，确保评估结果的权威性。

(3)考核评估实行定量与定性相结合的原则，既运用定量指标对妇幼保健工作进行全面量化分析，又通过定性评价对工作成效进行综合评价。这种结合有助于更全面、更准确地反映妇幼保健工作的实际状况，为决策提供有力支持。

3.3.考核评估范围

(1)考核评估范围涵盖全国范围内的妇幼保健机构，包括各级各类医院、社区卫生服务中心、妇幼保健院等，以及相关的公共卫生机构和社会组织。评估将重点关注这些机构在孕产妇保健、儿童保健、计划生育、生殖健康等领域的服务质量和效果。

(2)评估范围还将包括妇幼保健政策法规的执行情况，如《中华人民共和国母婴保健法》及相关法律法规的贯彻落实，以及各级政府、相关部门在妇幼保健领域的投入和保障措施。此外，评估还将关注妇幼保健信息化建设、人才培养和科研工作等方面。

(3)考核评估还将对妇幼保健服务覆盖范围、服务内容、服务效果、服务满意度等进行综合评估，以确保评估的全面性和针对性。同时，评估还将关注不同地区、不同群体的妇幼保健需求差异，以及针对这些差异采取的应对措施和取得的成效。

二、考核评估组织领导

1.1.成立考核评估领导小组

(1)为确保2025年妇幼保健工作考核评估工作的顺利进行，成立专门的考核评估领导小组。领导小组由相关部门领导组成，负责统筹协调、决策指导和监督考核评估工作的全过程。

(2)考核评估领导小组下设办公室，作为领导小组的日常工作机构，负责具体组织实施考核评估工作。办公室成员由具有丰富经验的专家、学者和工作人员组成，确保评估工作的专业性和高效性。

(3)领导小组办公室负责制定考核评估实施方案，组织评估队伍，对评估过程进行监督管理，并对评估结果进行汇总和分析。同时，办公室还负责与相关部门沟通协调，确保考核评估工作与国家政策、地方实际情况相结合，切实提高妇幼保健工作的质量和水平。

2.2.小组成员及职责

(1)考核评估领导小组小组成员由卫生健康部门、妇幼保健机构、学术机构、科研院所和相关领域的专家组成。成员名单由领导小组办公室根据工作需要和专家特长进行确定。

(2)领导小组组长由卫生健康部门负责人担任，负责全面领导考核评估工作，对评估结果负责。副组长由妇幼保健机构负责人担任，协助组长开展工作，负责协调各成员单位的合作与沟通。

(3)小组成员的职责包括：参与制定考核评估方案，对评估指标体系进行讨论和论证；参与组织评估队伍，对评估人员进行培训和选拔；参与评估实施过程，对评估工作进行监督和指导；对评估结果进行分析，提出改进意见和建议；以及完成领导小组交办的其他相关工作。各成员应认真履行职责，确保考核评估工作的质量和效果。

3.3.考核评估工作安排

(1)考核评估工作安排分为三个阶段：前期准备、中期实施和后期总结。

(2)在前期准备阶段，领导小组办公室将组织专家对考核评估方案进行修订和完善，明确评估指标、方法和步骤。同时，开展评估人员的选拔和培训，确保评估工作的专业性和一致性。

(3)中期实施阶段，评估队伍将按照既定方案，对妇幼保健机构进行实地考察、问卷调查和资料审核。评估过程中，将严格按照评估标准进行，确保评估结果的客观公正。后期总结阶段，领导小组办公室将对评估结果进行汇总和分析，形成评估报告，并提出改进建议和措施。整个评估工作安排将确保按时、保质、高效完成。

三、考核评估指标体系

1.1.指标体系构建原则

(1)指标