2025年城市防汛排水实施方案范文(二).docx

研究报告

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2025年城市防汛排水实施方案范文(二)

一、总体要求

1.1.防汛排水目标

(1)防汛排水目标的设定旨在全面提升城市防洪排涝能力，确保城市安全度汛。具体目标包括：一是提高城市防洪标准，确保城市主城区不受百年一遇洪水威胁；二是完善城市排水系统，提升城市排水能力，有效应对城市内涝灾害；三是加强城市防汛物资储备，确保应急抢险及时有效；四是提升城市防汛排水信息化水平，实现防汛排涝的精准管理和决策。

(2)针对城市防汛排水目标，需采取以下措施：首先，加大城市防洪工程投资力度，加快城市防洪堤、排洪渠等工程建设，提高城市防洪能力；其次，推进城市排水管网改造，提升城市排水设施的抗洪排涝能力；再次，加强城市防汛排水应急体系建设，完善应急预案，提高城市防汛排水应急响应能力。

(3)此外，还需加强防汛排水宣传教育，提高全民防汛排水意识，形成全社会共同参与防汛排涝的良好氛围。同时，建立健全防汛排水监测预警系统，及时掌握雨情、水情变化，为防汛排水决策提供科学依据。通过以上措施，确保城市在面临防汛排水压力时，能够有效应对，保障人民群众生命财产安全。

2.2.实施原则

(1)实施防汛排水工程时，应遵循以下原则：一是坚持预防为主、防治结合，将防汛排水工作纳入城市基础设施建设规划，确保工程建设的科学性和前瞻性；二是坚持统一领导、分级负责，明确各级政府、各部门的职责，形成合力，共同推进防汛排水工作；三是坚持科学规划、合理布局，根据城市地理、水文、气象等条件，制定科学合理的防汛排水规划，确保工程布局的合理性和有效性。

(2)实施过程中，还需遵循以下原则：一是坚持依法行政、规范操作，严格遵守国家法律法规，确保防汛排水工程建设的合法性和规范性；二是坚持创新驱动、科技支撑，积极引进先进技术，提高防汛排水工程的科技含量和现代化水平；三是坚持可持续发展、生态优先，充分考虑城市防洪排涝与生态环境保护的关系，实现经济效益、社会效益和生态效益的协调发展。

(3)最后，实施防汛排水工程时应遵循以下原则：一是坚持群众路线、依靠群众，充分发挥群众在防汛排水工作中的主体作用，形成全社会共同参与的良好局面；二是坚持动态管理、实时监控，对防汛排水工程进行全过程、全方位监控，确保工程运行的安全性和稳定性；三是坚持信息共享、协同作战，加强部门间沟通协作，形成防汛排水工作的强大合力。通过这些原则的贯彻落实，确保防汛排水工程的顺利实施和高效运行。

3.3.组织领导

(1)城市防汛排水工作实行统一领导、分级负责的管理体制。成立由市政府主要领导任组长，相关部门负责人为成员的防汛排水工作领导小组，负责统筹协调全市防汛排水工作。领导小组下设办公室，负责日常工作调度和具体实施。

(2)防汛排水工作领导小组办公室负责制定防汛排水工作方案，明确各部门职责，协调解决工作中遇到的问题。各区政府、各部门要按照职责分工，落实防汛排水措施。同时，建立健全防汛排水信息共享机制，确保信息传递及时、准确。

(3)市政府定期召开防汛排水工作会议，分析研判防汛排水形势，部署重点工作。各部门要加强协作，形成工作合力。在汛期，实行24小时值班制度，确保一旦发生汛情，能够迅速响应，有效处置。同时，加强防汛排水队伍建设，提高应急抢险能力，确保城市安全度汛。

二、监测预警系统建设

1.1.雨情监测网络

(1)雨情监测网络建设是防汛排水工作的基础，旨在实时掌握降雨信息，为防汛决策提供科学依据。该网络将覆盖全市主要区域，包括城区、郊区以及重点防洪区域，确保监测数据的全面性和准确性。

(2)网络将包括地面气象观测站、移动气象观测车、雷达监测系统等多种监测手段。地面气象观测站将配备自动气象站，实现雨量、气温、湿度等数据的自动采集和传输。移动气象观测车则用于对偏远地区和重点区域进行动态监测。

(3)雨情监测网络还将与周边城市的监测系统实现互联互通，共享降雨数据，形成区域性的雨情监测网络。同时，建立雨情预警发布平台，及时将雨情信息传递给相关部门和公众，提高防汛排水工作的时效性和有效性。通过这些措施，确保在降雨过程中能够及时发现并应对可能出现的汛情。

2.2.水位监测系统

(1)水位监测系统是城市防汛排水的重要组成部分，其主要功能是实时监测河流、湖泊、水库等重要水域的水位变化，为防汛排水决策提供关键数据支持。系统设计需覆盖全市主要河道和重要水利工程，确保监测覆盖面全面。

(2)水位监测系统采用有线和无线相结合的方式，利用水位传感器、数据传输模块等设备，实现水位的自动采集和传输。系统将设立多个监测点，包括城市主要干道、易发生内涝区域、重要防洪工程等，形成立体化的监测网络。

(3)系统具备数据实时传输、处理和分析能力，能够将监测到的水位信息及时传输至指挥中心，供防汛指挥人员实时查看和分析