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建设工程报审流程建设工程报审流程序号程序审批部门工作周期备注1审批建设项目选址意见书规划402核定建设工程规划设计要求规划20(10)3审批建设工程规划设计方案规划20(20)4审批建设用地规划许可证规划405项目报建建委当时6初步设计审批建委207施工图审批建委208审批建设工程规划许可证（建筑工程、市政管线、市政交通）规划局259审批建设工程施工许可证建委1510建设工程放样复验规划局711建设工程竣工规划验收规划局10建设工程报审流程注：1~8阶段需提供电子报建文件,详见附件一；其中6、7还需提供消防设计电子光盘，详见附件二特别说明：1、单独出具审批（初设、施工图）意见的只有四个部门：卫生、绿化、交警、环保。2、日照分析在方案阶段作为参考，初设、施工图必审。审批部门为卫生、规划局。3、节能报告在施工图审查时需要提供。4、人防面积的规定：①多层按总建筑面积的2%；②高层是指首层投影面的总和。5、初设时征询较多部门的意见特别是消防，在施工图审查阶段由审图公司审查落实，验收则由各部门联合执行若与初设不同之处，须与验收部门协商并同意。6、规划局核查面积较严格。各流程说明一、审批建设项目选址意见书1.本流程主要针对除国有土地使用权出让、转让地块外，其他性质的用地。2.国有土地使用权出让、转让的地块直接进入第3程序。3.本流程需提供下列设计文件：①1/500或1/1000（郊区1/2000）地形图（四份），其中一份地形图上应用红（蓝）色虚线（铅笔）标明选址意向用地范围，注明用地户名和用地面积。②大、中型建设项目须加送由相应资质的规划设计单位提供的规划选址论证。各流程说明二、核定建设工程规划设计要求填写《上海市建设工程规划设计要求申请表》。《国有土地使用权出让、转让合同》提出的规划设计要求的土地，不需本过程。提供设计文件：1/500或1/1000（郊区1/2000）地形图（四份），其中一份地形图上应用红（蓝）色虚线（铅笔）标明选址意向用地位置、建设基地的用地边界。领取资料：《建设工程规划设计要求通知单》及附图。各流程说明三、审批建设工程规划设计方案根据建设工程项目批准文件（《建设项目选址意见书》批件或批准建设项目的计划文件）及《建设工程规划设计要求》或《国有土地使用权出让（转让）合同》提出的规划设计要求完成设计方案。上报方案内容应包括：1.1/500或1/1000（郊区1/2000）地形图（一份），地形图上应由设计单位用≤0.3mm的红色或蓝色实线标明下列内容并盖章：①建设基地用地界限；②周边地形（包括现状和待建建筑位置）；③各项规划控制线；④拟建建筑位置（包括地下和地上建筑）、建筑物角点轴线标号；⑤基地内外的建筑间距、建筑退界距离、后退建筑控制线距离、建筑物层数、绿化、车位、道路交通等；(地形图划示要求参见《报送建设工程规划设计方案、建设工程规划许可证地形图示意图》)；各流程说明2．1/500或1/1000建筑设计方案总平面图（图纸二份，电子盘片一份；市局审批三份），总平面图上应标明的内容及要求同地形图，总平面图应符合国家和本市方案出图标准，并加盖建筑设计单位的建筑设计方案出图章和设计负责人、注册建筑师印章；3．建筑设计方案图（含平面、立面、剖面）及设计说明文本（二套），图纸应符合国家和本市设计方案出图、文本制作标准，并加盖建筑设计方案出图章和设计负责人、注册建筑师印章；4．分层面积表（二份）；5．属高层建筑项目，周边有文教卫生建筑的，须加送有相应资质部门编制的日照分析报告（原件二份）；6．设计方案修改后再次送审所需的文件、图纸以城市规划管理部门前次审核意见要求为准。本阶段规划局审批依据是第二阶段规划设计要求或国有土地使用权出让、转让时提出的规划设计要求。目的是取得建设工程规划方案批复意见。各流程说明四、审批建设用地规划许可证提供《建设工程规划设计方案批复》及其他相关文件、附图，即可申办。五、报建索取报建编号。在拿到《建设项目选址意见书》或《国有土地使用权出让（转让）合同》之后既可提出。各流程说明六、初步设计报批初步设计文件上报建委建设规划和科教处审查。取得消防、卫生、交通、绿化、环保、民防、地名等政府相关职能部门的审核意见，获取建设工程初步设计批准文件。上报方案内容应包括：1．项目可行性研究报告的批准文件。2．项目的选址意见书及规划设计要求(招标拍卖地块的土地合同)3．规划设计方案的批准文件(包括所附总平面图及规划技术指标)4．规划设计方案阶段有关管