第14讲+明朝的政治制度与国家治理(课件)--2025届高三统编版（2019）必修中外历史纲要上一轮复习.pptx

第14讲明朝的政治制度与国家治理中华文明的迟滞与危机

8蜗居后宫的明宪宗（成化）10嬉游至死的明武宗（正德）11沉迷修仙的明世宗（嘉靖）13赌气罢工的明神宗（万历）15热爱木工的明熹宗（天启）勤奋的……1明太祖3明成祖16明思宗还有一群离线的君主……

一、明朝的建立姓名：朱元璋学历：无家庭出身：贫农籍贯：安徽凤阳生卒：1328-1398职业：和尚——皇帝主要工作经历：1328年－1344年放牛1344年－1352年做和尚1352年－1368年造反1368年－1398年大明王朝皇帝朱元璋的王者之路①时间：1368年②建立者：朱元璋③庙号：（明太祖）④年号：洪武⑤都城：应天府（南京）1421年，明成祖迁都北京

思考：朱元璋为何废丞相？根本原因：相权过大，严重威胁皇权中书省自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间用者多有小人，专权乱政。今我朝罢丞相，……事皆朝廷总之，所以稳当。——《皇明祖训·祖训首章》（胡惟庸）独相数岁，生杀黜陟，或不奏径行，内外诸司上封事必先取阅，害己者，辄匿不以闻。——《明史·胡惟庸传》二、明朝君主专制的强化1、废丞相，设内阁

一、明朝君主专制的强化1、废丞相，设内阁废丞相的原因吸取历史上丞相专权乱政的教训明袭元制，一省制，丞相位高权重，威胁皇权；胡惟庸案明太祖加强皇权专制，巩固统治的需要措施洪武十三年（1380），明太祖裁撤中书省，废除丞相，亲自掌管六部，直接管理国家事务。影响皇权兼并相权，标志着专制皇权发展到新高度；（皇权与相权的斗争取得彻底胜利）导致皇帝处理政务的负担大大加重。二、明朝君主专制的强化

一、明朝君主专制的强化内阁的演变奠基明太祖：设殿阁大学士（品级低，仅顾问，协奏章，不决策）设立明成祖：文渊阁正式设立内阁（文渊阁大学士；开始参与机密事务决策；性质：私人秘书，非法定行政机构）发展明宣宗：内阁“票拟”、皇帝“批红”；内阁大学士全盛明神宗：权压六部内阁特征皇帝为加强专制而建立的政治机构始终非法定的中央一级的行政机构皇帝制度外信任的而私自授权（相当于秘书班子）编制为临时性，入阁为兼差1、废丞相，设内阁二、明朝君主专制的强化

从“史料实证”角度理解明朝设内阁的特征史料：祖宗设立阁臣，不过文学侍从，而其重亦止于票拟。其委任权力，与前代之宰相绝不相同。夫以无权之官，而欲强作有权之事，则势固必败；以有权之事，而必责于无权之官，则望更难酬。此从来阁臣之所以无完名也。——《明神宗实录》内阁的评价性质：向皇帝提供顾问的内侍机构。内阁没有行政权，不能正式统帅六部，首辅并非中央最高行政长官；阁臣具有临时性兼差内阁权力来源于皇帝的支持和信任，非制度和职位；内阁票拟取决于皇帝的批红（不能真正制约皇权）内阁的设立实质反映了君主专制的加强（是其产物）存在宦官专权乱政的隐患依据材料并结合所学，概括内阁制的特征表格内容并非完全来自材料，为了更完整体现内阁特征，因此放在一起二、明朝君主专制的强化

【补充】内阁与宰相的区别角度宰相制内阁制权力来源宰相制度皇帝信任职责参与决策国家大事侍从顾问任免皇帝大臣商议，皇帝决定直接由皇帝决定权力决策权行政权参与政治权；权力来自于制度票拟权；决策权在皇帝，权力来自皇帝支持对皇权影响制约皇权君主专制强化产物，不能制约皇权二、明朝君主专制的强化

材料（朱元璋）在中国传统政治史上，做了一件亘古未有的大翻案，即正式下令废止宰相，改用内阁大学士。照法理讲，内阁只是皇帝的私人办公厅，不是政府正式的政事堂。内阁大学士也只是皇帝的内廷秘书，不是外朝正式宰相之职。于是皇帝在法理上，便成为政府里的真正领袖。一切最高命令，全由皇帝发布。但这也不是说即由皇帝一人独裁专制。皇帝的命令，因于传统政治习惯之束缚，依然必先经过内阁。照法理论，内阁大学士的身份决非真宰相，但就当时实际情形而论，内阁大学士却渐渐变成站到以往传统宰相的地位上去了。但有人若以大学士身份而真正执行宰相职权，那在明代的政治法理上讲是越权的，张居正便吃了这个亏。——钱穆《国史新论》根据材料及所学知识，概括明朝内阁权力的局限性，并分析其影响。局限性：①内阁只是皇帝的私人办公厅，其职权大小依皇帝旨意而定；②内阁不是法定的中央一级的行政机构或决策机构；③内阁不能正式统率六部；④内阁受制于司礼监。影响：①君主专制制度进一步加强；②容易形成宦官专权；③朝廷内争权夺利，政局动荡。

二、明朝君主专制的强化2、宦官专权材料宰相制的废除,虽有力地防止了权臣专擅,却不能从根本上消除皇