第3章 建筑法律制度.pptx

第3章建筑法律制度;【旧课复习】;本章重难点及要求;第一节建筑法概述;第一节建筑法概述;;五建筑法的立法目的;第二节建筑工程许可制度;一施工许可;;习题：;《建设工程施工许可管理办法》规定;（二）申请领取施工许可证应具备下列条件

1、已经办理该建筑工程用地批准手续；

2、在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证；

3、需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；

4、已经确定建筑施工企业；

5、有满足施工需要的施工图纸及技术资料；

6、有保证工程质量和安全的具体措施；

7、建设资金已经落实，工期不足1年的，到位资金不得少于工程合同价款的50%；工期超过1年的，到位资金不得少于工程合同价款的30%；

8、法律、行政法规规定的其他条件。;1.甲建设单位改建办公大楼，该工程由乙施工单位承建，根据《建筑法》关于施工许可证的有关规定，下列说法正确的有（?）。

A．改建工程无需领取施工许可证

B．应由甲向建设行政主管部门申请领取施工许可证

C．应由乙向建设行政主管部门申请领取施工许可证

D.领取施工许可证前，建设资金必须全部到位

E．领取施工许可证前，该工程应有满足施工需要的施工图纸

;2.小王刚到一建设主管部门施工许可证管理机构上班，在其审查申报材料时，现发现有以下疑点难以决定，请帮助分析下列选项中不符合颁发施工许可证条件的有（???）。

A.已经交了土地出让金，但土地证尚未办好

B．没有建设工程规划许可证，但规划局出具了的许可证正在办理的便函

C．有拆迁许可证，但工程拆迁还有一点没有扫尾

D.已经订立施工合同，但中标施工企业的资质不能满足要求

E.办理了质量监督手续

;（三）施工许可证的管理;按照国务院有关规定批准开工报告的建筑工程，因故不能按期开工或者中止施工的，应当及时向批准机关报告情况，因故不能按期开工超过六个月的，应当重新办理开工报告的批准手续;习题;2005年初，联华商场为了扩大营业范围，购得柳州市双喜集团公司地皮一块，准备兴建联华商场分店。联华商场通过招标投标的形式与东方建筑工程公司签订了建筑工程承包合同。之后，承包人将各种设备、材料运抵工地开始施工。施工过程中，城市规划管理局的工作人员来到施工现场，指出该工程不符合城市建设规划，未领取建设工程规划许可证，必须立即停止施工。最后，城市规划管理局对发包人作出了行政处罚，处以罚款2万元，勒令停止施工，拆除已修建部分。承包人因此而蒙受损失，向法院提起诉讼，要求发包人给予赔偿。;本案中引起当事人争议并导致损失产生的原因是工程开工前未办理建设工程规划许可证，从而导致工程为非法工程，当事人基于此而订立的合同无合法基础，应视为无效合同。依《中华人民共和国建筑法》之规定，规划许可证应由建设人，即发包人办理，所以，本案中的过错在于发包方，发包方应当赔偿给承包人造成的先期投入、设备、材料运送费用以及耗用的人工费用等项损失。;二、从业资格许可;（二）从业单位在许可范围内从事建筑活动。从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。

;三、未取得施工许可证擅自开工的后果;三、未取得施工许可证擅自开工的后果;（三）从业人员职业资格制度;第三节建筑工程发包与承包;二发包;2．发包要求;3．发包的相关责任;三承包;2．承包方式;3．承包的禁止行为;第四节建筑工程监理;一、建筑工程监理制度概述; 建设单位、施工单位、监理单位三者的关系;(二)建筑工程监理的依据;(三)建筑工程监理的任务;二、建筑工程监理的范围;3．成片开发建设的住宅小区工程

建筑面积在5万平方米以上的住宅建设工程必须实行监理；5万平方米以下的住宅建设工程，由省级人民政府建设行政主管部门规定。

为了保证住宅质量，对高层住宅及地基、结构复杂的多层住宅应当实行监理。

4．利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程（P78）

;5．国家规定必须实行监理的其他工程。

（1）项目总投资额在3000万元以上关系社会公共利益、公众安全的下列基础设施项目（P78）

（2）学校、影剧院、体育场馆项目。

;三、建筑工程监理的程序;四、建筑工程监理人员的职权;2．监理人员的义务

《建筑法》第34条对建筑工程监理人员主要的义务作了以下规定。

(1)工程监理单位应当在其资质等级许可的监理范围内，承担工程监理业务。

(2)工程监理单位应当根据建设单位的委托，客观、公正地执行监理任务。

(3)工程监理单位与被监理工程的承包单位以及建筑材料、建