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生态环境损害赔偿诉讼价值分析

摘要

近年来，随着生态环境的不断恶化，我国越来越重视环境损害赔偿方面的问

题。生态环境损害赔偿诉是后来出现的一种诉类型，在维护生态环境公共利

益方面，我国确立了两种诉制度，即环境民事公益诉与生态环境损害赔偿诉

。本文着重）隹备论述生态环境损害赔偿诉方面的内容，由于当前生态环境状

况日益恶劣，各种污染现象层出不尽，涔重的影响了国家的经济秩序以及公民的

正常生活,继而依据法律授权的特定国家机关就有必要对造成严重生态破坏的行

为人提起诉，请求损害赔偿。但是我国当前的法律是并未对生态环境损害赔偿

这一方面制定明确的法律法规，仅包括若干规定，在立法层面上有所缺失，并且

生态环境损害赔偿诉制度在运用方面也存在部分问题，主要包括磋商程序的前

置、与其他制度的衔接等问题。本文提出了浅在的解决方法希望可以更好地解决

这一问题，例如完善磋商程序，增加起诉主体类型等。去实现生态环境损害赔偿

诉的本身应有的价值,解决了我国不断出现的由于生态破坏和环境污染而引发

的一系列问题，来更快更好的保护环境，助力于生态环境损害赔偿问题的实现。

关键词：生态环境损害赔偿诉；环境民事公益诉；生态环境损害赔偿

目录

］引言2

1.1研究背景及现状2

1.2研究意义3

1.2.1理论意义3

1.2.2实践意义3

2生态环境损害赔偿诉的内涵与性质4

2.1生态环境损害概述4

2.1.1生态环境损害内涵阐述5

2.1.2生态环境损害特点5

2.2生态环境损害赔偿诉概述6

2.2.1生态环境损害赔偿诉内涵6

2.2.2生态环境损害赔偿诉特征6

2.2.3生态环境损害赔偿诉性质7

3我国当前生态环境损害赔偿诉现状8

3.1国内研究发展现状8

3.2国外研究发展现状9

4生态环境损害赔偿诉困境及完善10

4.1生态环境损害赔偿诉困境10

4.1.1诉前磋商程序存在问题10

4.1.2与相关程序制度的衔接不够畅通清晰11

4.1.3起诉主体过于单一11

4.1.4公共参与力度不够、监督未执行到位11

4.2生态环境损害赔偿诉的完善12

4.2.1改善诉前磋商程序12

4.2.2完善与相关程序制度的衔接规则12

4.2.3增加起诉主体的类型12

4.2.4强化公共参与和有效监督12

5结语13

参考文献13

致谢17

1引言

1.1研究背景及现状

国家各方面的快速发展带动了人口的大规模增加，经济的大幅度增长，社会

也有了前所未有的进步，而这种现象也带来了不可忽视的生态问题。人口增多人

口活动量增加，土地承载过重，土壤土质的自然恢复过慢，经济增长导致水污染

光污染声污染等各种污染出现，造成生态破坏严重，生态的严重恶化威胁生态平

衡，危害公民的身体健康，环境损害问题无法得到确切的解决。习近平总书记在

党的十九大报告中指出：实行最严格的生态环境保护制度。M月17日，习近平

主席强调：“发展经济不能竭泽而渔，生态环境保护也不是舍弃经济发展而缘木

求鱼。中国坚持绿水青山就是金山银山这一理念，全力以赴加强污染防治，全力

以赴推进生态文明建设全力以赴改善人民生产生活环境〃o

为了实现对生态环境损害的及时充分的救济，在现行司法实践中，我国对

生态环境损害救济采取的是并行的双轨制”模式。生态环境损害赔偿诉具

有以下