城市轨道交通建设工程安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制技术导则.pdfVIP

江苏省城市轨道交通建设工程安全风险分级管

控和隐患排查治理双重预防机制技术导则

（版）

2025

江苏省住房和城乡建设厅

2025年2月

目次

1总则和依据1

1.1总则1

1.2编制依据1

2术语和定义4

3基本规定6

4安全风险及事故隐患分类分级8

4.1安全风险分类8

4.2安全风险等级标准9

4.3事故隐患分类9

4.4事故隐患等级标准10

5实施运行11

5.1一般规定11

5.2风险辨识与评估12

5.3风险控制与应对17

5.4风险告知与警示18

5.5节点核查与验收19

5.6风险监测与预警19

5.7隐患排查与治理23

5.8应急管理25

6建设单位职责27

6.1一般规定27

6.2工作内容27

7勘察单位职责30

7.1一般规定30

7.2工作内容30

8设计单位职责33

8.1一般规定33

8.2总体设计单位工作内容33

1

8.3工点（系统）设计单位工作内容34

9施工单位职责38

9.1一般规定38

9.2施工准备期工作内容38

9.3施工期工作内容39

9.4综合联调和试运行期工作内容42

10监理单位职责43

10.1一般规定43

10.2施工准备期工作内容43

10.3施工期工作内容44

10.4综合联调和试运行期工作内容45

11第三方监测单位职责46

11.1一般规定46

11.2工作内容46

附录A风险等级标准48

B77

附录风险控制措施清单

附录C重大事故隐患和一般事故隐患（A类）清单96

附录D关键节点分类清单102

E104

附录巡视预警分级标准

附录F隐患排查方式及频次109

附录G风险管控用表115

H119

附录风险预警用表

附录J隐患排查治理用表122

附录K城市轨道交通建设工程易发事故类型124

导则用词说明125

条文说明126

2

1总则和依据

1.1总则

1.1.1为加强江苏省城市轨道交通建设工程安全风险分级管控和隐患排查

“”

治理双重预防（以下简称双重预防）工作，统一规范全省城市轨道交通

建设工程双重预防的执行标准、实施技术和运行流程，制定本导则。

1.1.2本导则适用于江苏省行政区域内新建、改建、扩建城市轨道交通建

设工程的勘察、设计和施工阶段的双重预防工作，规划、可行性研究等其

他阶段的双重预防工作按照国家和地方有关规定执行。

1.1.3城市轨道交通建设工程双重预防工作除应遵循本导则要求外，尚应

符合国家、行业和地方现行有关法律、法规和工程建设标准的规定。

1.2编制依据

1.2.1主要政策法规

1《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（中发

〔2016〕32号）

2《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重

201611

预防机制