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研究报告

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保定市发展和改革委员会_企业报告(业主版)

一、保定市发展和改革委员会简介

1.1保定市发展和改革委员会的职能与定位

(1)保定市发展和改革委员会是市政府的重要组成部分，主要负责全市经济社会发展战略的研究、规划、制定和实施。其职能涵盖了宏观经济调控、区域协调发展、产业发展规划、固定资产投资、价格管理等多个方面，旨在推动全市经济社会持续健康发展。委员会通过制定和实施中长期发展规划，引导和优化产业结构，促进资源合理配置，提高经济增长质量和效益。

(2)在职能定位上，保定市发展和改革委员会承担着协调各方关系、统筹兼顾各方利益的重要任务。委员会通过综合协调各部门、各地区的经济社会发展工作，推动形成全市统一的发展战略和政策体系。同时，委员会还负责对全市经济社会发展情况进行监测、预测和评估，为市政府决策提供科学依据。此外，委员会还承担着推进改革开放、优化营商环境、促进区域协调发展等职责，为全市经济社会发展创造良好的外部环境。

(3)在具体工作中，保定市发展和改革委员会注重加强与上级部门、其他政府部门、企业和社会各界的沟通与协作，形成工作合力。委员会积极参与国家和地方重大战略规划的研究和制定，推动实施一批具有战略性、全局性、基础性的重大工程和项目。同时，委员会还注重发挥自身优势，加强对全市经济社会发展中的热点、难点问题的研究，提出切实可行的解决方案，为市政府科学决策提供有力支持。

1.2委员会的历史沿革

(1)保定市发展和改革委员会的历史可以追溯到上世纪80年代，随着我国改革开放的深入，保定市经济体制改革的步伐逐渐加快，市发改委的前身——市计委应运而生。当时，其主要职能是负责全市国民经济和社会发展计划的编制、实施和监督，为市政府提供宏观经济调控的决策依据。

(2)进入21世纪，随着我国经济社会发展进入新阶段，保定市发展和改革委员会的职能也不断拓展和深化。2008年，市计委更名为市发展和改革委员会，标志着委员会在推动全市经济社会发展中的地位和作用更加凸显。在此期间，委员会积极参与国家和地方重大战略规划的研究和制定，推动了一系列重点工程和项目的实施。

(3)经过多年的发展，保定市发展和改革委员会已形成了较为完善的组织架构和运行机制。在新时代背景下，委员会将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，紧紧围绕全市经济社会发展大局，不断提高自身工作水平，为推动保定市高质量发展贡献力量。

1.3委员会组织架构

(1)保定市发展和改革委员会的组织架构科学合理，设有多个职能部门，以确保各项工作的高效运转。委员会设有办公室、发展规划科、经济运行科、固定资产投资科、价格管理科、能源科、财政金融科、区域经济科、产业协调科、行政审批科等核心部门。

(2)办公室作为委员会的综合性管理部门，负责处理日常行政事务，包括文秘、档案、信息、会议组织、安全保卫等工作。发展规划科主要负责全市国民经济和社会发展规划的编制、评估和修订，以及中长期战略规划的研究。经济运行科则负责监测分析全市经济运行状况，提出经济调控政策建议。

(3)固定资产投资科负责全市固定资产投资项目的审批、监督和管理，推动重大项目建设。价格管理科负责全市价格政策的制定和实施，维护市场价格秩序。能源科负责全市能源发展规划的编制和实施，推动能源结构调整和节能减排。财政金融科则负责研究财政金融政策，促进金融业发展，为企业提供金融服务。此外，委员会还设有其他辅助性部门，如审计科、人事科等，以支持委员会整体工作的顺利开展。

二、保定市经济发展概况

2.1保定市经济发展现状

(1)保定市位于河北省中部，是京津冀地区的重要节点城市。近年来，保定市经济发展呈现出稳中向好的态势。全市生产总值持续增长，产业结构不断优化，新兴产业发展迅速。工业基础雄厚，以机械制造、电子信息、新材料为主导的产业体系已初步形成。

(2)在农业方面，保定市积极推进农业现代化，粮食生产稳定，特色农业和高效农业发展迅速。同时，农产品加工业和农业产业化经营水平不断提高，农民增收渠道不断拓宽。服务业发展迅速，尤其是现代物流、文化旅游、健康养老等新兴服务业成为经济增长的新亮点。

(3)保定市基础设施不断完善，交通网络日益发达，城市功能日益增强。新型城镇化建设取得显著成效，城市面貌焕然一新。在科技创新方面，保定市积极推动产学研一体化，培育了一批具有核心竞争力的企业，为经济发展提供了有力支撑。同时，保定市还注重生态文明建设，努力实现绿色发展，为人民群众创造更加美好的生活环境。

2.2保定市产业结构分析

(1)保定市产业结构呈现出多元化、协调化的发展特点。传统产业如机械制造、化工、纺织等在全市经济中仍占据重要地位，但随着经济结构的调整，新兴产业发展迅速，逐渐成为推动经济增长的新引擎。机械制造业