湘教版2025高中地理选择性必修第三册3.4《环境保护政策、措施与国家安全》 课件.pptxVIP

;教学目标;保护河湖;2016年12月，国家公布《关于全面推行河长制的意见》。全面推行河长制，即由各级党政主要负责人担任河长，负责组织领导相应河湖的管理和保护工作。河流水环境好坏，表象在水里，根源在岸上。山、水、林、田、湖是一个生态共同体，治水靠一个部门单打独斗不行，必须统筹上下游、左右岸的系统治理，出现问题可通过河长来协调、调度和监督。2018年，我国全面建立河长制和湖长制。;你知道河长的职责吗？;一、环境保护的法律法规体系;一、环境保护的法律法规体系;;芬兰地处北欧，冬季严寒漫长，夏季温和短暂。森林资源丰富，石油、煤炭资源贫乏且多依赖进口。芬兰经济支柱是制造业，以电子、造纸、家具、造船、有色金属、食品为主，其中一部分部门耗能较多，污染较大。

20世纪60年代以后，环境污染问题逐渐凸显，引起政府和居民的广泛关注。1983年，芬兰环境部成立。芬兰重视环墙法制建运，相颁布了20多项环境保护法律，其中，《环境保护法》《自然保护法》《水域保护法》《垃圾处理法》最为重要。芬兰森林覆盖率高，湖泊密布，森林、湖泊保护获得条方面的重视。破坏环境、非法排污的企业和个人会受到环保部门的严厉制裁。如今，芬兰被誉为环地保护和治理工作最好的国家之一，成为世界上一流的清洁技术应用和输出国。;1.分析芬兰人均能耗较高的原因。;第二十六条规定：国家保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其他公害。国家组织和鼓励植树造林，保护林木。;种类;(三）环境保护法规;(三）环境保护法规;(三）环境保护法规;自1989年中华人民共和国第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过后，为了适应时代的进步和社会经济的发展，经过了多次修订，必威体育精装版修订的环境保护法从2015年1月1日起正式实施。新环境保护法在法律理念、法律制度和法律责任方面构有重大革新和显著突破，主要表现在以下几个方面：

第一，将“保障公众健康”作为环境保护法的一个基本目的，将“推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展”作为环境保护法的根本目的。

第二，首次明确了环境保护法的五项基本原则，包括保护优先、预防为主、综合治理、公众参与和损害担责。

第三，突出了多元主体和环境共治，强调了环保与科技的融合。

第四，首次明确公民、法人和其他组织的环境知情权、参与权和监督权，以及各级环境行政执法部门和重点排污单位等的环境信息公开义务。;环境问题具有明显的地域性特点。我国地方性的环境保护法规数量众多，充分回应了团域自然、社会、经济和谐发展和环境治理的现实需求。;二、环境保护的政策体系;在科学预测的基础上，预先采取措施，避免或者减少对环境的污染和破坏，是解决环境问题最有效的办法。

对已经发生的污染和破坏进行积极治理。

主要措施包括对开发建设项目实行环境影响评价制度和“三同时”制度。;“谁污染，谁治理”政策是国际上通用的污染者付费原则的体现，由污染者承担环境治理的责任和费用。

主要措施有：

排污收费制度，即对超过排放标准向大气、水体等排放污染物的企事业单位征收超标排污费，专门用于污染防治

对严重污染的企事业单位实行限期治理制度。;强化政府和企业的环境治理责任，控制和减少因管理不善带来的环境污染和破坏。

主要措施包括

环境保护目标责任制，将环境保护作为政绩考核内容;城市环境综合整治定量考核制度，对城市环境综合整治予以监督管理。

污染集中控制制度，建立集中的污染处理设施，对污染源进行集中控制和处理。

排污申报登记制度，向环境排放污染物的单位必须向政府申报排污设施和污染物处理情况。;伴随我国环境保护不断出现的新情况、新问题，许多环境管理的新政策、新举措不断涌现。

主要包括：

生态环境监测网络建设方案

生态补偿制度

生态环境损害赔偿制度

生态保护红线政策等

未来将逐渐完善以提高环境质量为核心，由政府、企业、公众共治的环境管理体系。;阅读下列材料，以小组为单位，选择一个国家重点生态功能区开展探究。

国家重点生态功能区承担水源涵养、水土保持、防凤阅沙和生物多样性雏护等重要功能，关系到区城甚至全国范围的生态安全。在全国主体功能区规划中，国家重点生态功能区属于限制开发的区成。区内不允许进行大规模、高强度的工业化和城镇化建设。;（1）收集关于某个国家重点生态功能区的地理位置、面积、人口、经济发展水平、生态功能区建设目标等基础数据和信息。

（2）结合实例，分析国家重点生态功能区在协调经济发展和生态保护过程中面临的挑战。基于对上述挑战的分析，从政策、经济、社会等角度提???应对的措施和建议。;（3）想一想，国家设立重点生态功能区的目的和意义有哪些?

（4）党的十九大报告中明确提出完善生态环境管理制度，构建国土空间开发保护制度等一系列生态文明体制。议一议，环境保护政策措施的推行对维护国家生态、安全、建设美丽中国有哪些积极的促进作用?;政府、企业和公