中小微高新技术企业研发项目立项管理规范（征求意见稿）.docx

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中小微高新技术企业研发项目立项管理规范

1范围

本文件规定了中小微高新技术企业（以下简称“企业”）研发项目立项管理的总体要求、组织管理、立项管理、评价和改进。

本文件适用于中小微高新技术企业研发项目立项管理。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T23691项目管理术语

GB/T41831项目管理专业人员能力评价要求

3术语和定义

GB/T23691界定的术语和定义适用于本文件。

4总体要求

4.1研发项目立项应遵循以下原则：

a)明确性：研发目标、应用范围、预期成果和关键环节清晰明确；

b)可行性：研发项目在现有条件下可行；

c)合理性：研发项目预算、资源分配和时间安排合理，能在有限的资源下完成；

d)合规性：符合相关的法律法规和国家、行业标准；

e)可持续性：研发项目成果能持续产生效益，符合可持续发展的要求。4.2应对研发项目立项过程中的技术材料进行归档管理。

5组织管理

5.1研发机构

5.1.1企业应设立研发管理机构，配置研发项目管理人员，对研发项目的全过程跟踪与管理，确保研发项目有序开展。

5.1.2研发机构主要职责如下：

a)参与制定和执行企业技术发展战略和技术创新、技术改造、技术引进、技术开发规划和计划；

b)研究开发有市场前景的新技术、新产品、新工艺、新材料、新装备；

c)建立有效的人才激励机制，完善必需的研究开发条件，增强企业对科技人员的凝聚力，吸引国内外的科技人才到企业技术中心工作，提高企业技术人员的整体素质；

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d)开展产学研联合，与高等院校、研究院所以及同行业企业建立长期、稳定的合作关系，提高企业多渠道运用技术资源的能力；

e)收集、分析与本企业相关的全球技术和市场信息，研究行业发展动态，为产品和技术发展决策提供咨询、意见和建议。

5.2评审机构

5.2.1企业应成立评审机构，由企业高层人员、项目管理人员、研发管理机构负责人、产品经理或业务部门代表、财务人员组成，必要时，可聘请外部专家或顾问。项目管理人员应符合GB/T41831的规定。

5.2.2评审机构主要职责如下：

a)协调研发项目进度，组织评审流程，确保评审要求和流程一致；

b)对技术可行性和研发方案进行把关，评估研发项目的技术路线；

c)评估研发项目是否符合市场需求和业务目标；

d)评估研发项目的预算、成本控制和投资回报；

e)批准重大研发项目的推进或终止。5.3研发战略

研发机构应聚焦科技创新需求，制定研发战略。研发战略制定时应考虑以下因素：

a)环境因素；

b)竞争对手；

c)市场需求；

d)优劣势；

e)资源条件；

f)收益目标；

g)新产品的投入、产出、创利与市场占有率、市场成长率的关系。5.4研发方针

企业应制定与研发战略相适应的研发方针，研发方针应符合以下要求：

a)适应企业宗旨和环境；

b)提供制定和评审研发目标的框架；

c)可获取并保持成文信息；

d)在企业内得到沟通、理解和应用。5.5研发人员

5.5.1企业应合理配备研发人员，研发人员占职工总数的比例应不低于10％。

5.5.2研发人员应符合以下要求：

a)身体健康，诚实守信，遵纪守法，无相关从业违禁记录；

b)具备良好的职业素养，具有本领域专业能力和水平；

c)严格执行必威体育官网网址制度。5.6管理制度

企业应制定以下研发项目管理制度：

a)组织管理制度：对研发全过程进行管理；

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b)经费管理制度：对经费管理原则、经费预算编制、预算审批、预算执行、预算日常监督、结项验收、经费开支等的要求进行管理；

c)科技成果转化管理制度：对科技成果的转移转化工作、成果转化分配及奖励等进行管理；

d)产学研合作管理制度：对产学研合作机制、合作项目进行管理；

e)研发人员管理制度：对研发人员的培养进修、职工技能培训、优秀人才引进、人才绩效评价奖励等进行管理；

f)知识产权管理制度：对研发全过程的知识产权进行管理，包括研发项目立项前、立项环节。5.7信息化管理

企业宜建立研发项目管理系统，对研发全过程进行信息化管理。

6立项管理

6.1立项程序

立项程序包括可行性研究、立项申请、立项评审、计划下达，见图1。

可行性研究