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研究报告

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上海促进新材料发展十三五规划

一、总体要求

1.1发展目标

(1)上海将致力于打造具有国际影响力的新材料创新高地，推动新材料产业成为上海市战略性新兴产业的重要支柱。具体目标包括：到2020年，新材料产业规模达到1万亿元，年均增长20%以上；培育形成3-5家具有国际竞争力的新材料领军企业，10-15家具有核心竞争力的新材料骨干企业；形成一批具有自主知识产权的核心技术和产品，提升新材料产业的整体竞争力。

(2)针对新材料研发与产业化，上海将重点发展高性能钢铁、先进有色合金、新型合金材料、高性能陶瓷、复合材料、生物医用材料等六大领域。到2020年，上述领域内关键材料自给率将提高20%以上，部分关键材料达到国际领先水平。同时，通过政策引导和资金支持，推动新材料在航空航天、高端装备制造、电子信息、新能源、节能环保等领域的广泛应用。

(3)在技术创新方面，上海将加强新材料基础研究和应用研究，设立新材料研发专项资金，支持企业、高校和科研院所开展新材料研发。到2020年，新材料研发投入占全市研发投入的比例达到10%以上，新增授权发明专利1000项，形成一批具有自主知识产权的核心技术。此外，上海还将积极参与国际新材料技术标准制定，提升我国新材料产业的国际话语权。

1.2发展原则

(1)上海新材料产业发展坚持创新驱动，将科技创新作为核心驱动力，鼓励企业、高校和科研院所加大研发投入，推动科技成果转化，培育具有国际竞争力的创新型企业。

(2)在发展过程中，上海将遵循市场导向，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，同时加强政府引导，优化产业布局，完善产业链条，推动产业协同发展。

(3)发展过程中，上海注重绿色发展，推动新材料产业向低碳、循环、可持续方向发展，强化节能减排，提高资源利用效率，努力实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。同时，注重人才培养和引进，提升产业整体素质，为新材料产业发展提供坚实的人才保障。

1.3发展重点

(1)重点发展高性能钢铁、先进有色合金、新型合金材料、高性能陶瓷、复合材料、生物医用材料等六大领域。通过加强技术创新和产业升级，提升关键材料的性能和品质，满足高端装备制造、电子信息、新能源、节能环保等领域的需求。

(2)加强新材料基础研究和应用研究，支持企业、高校和科研院所开展前沿技术研究，推动科技成果转化，培育一批具有自主知识产权的核心技术和产品。同时，鼓励企业参与国际合作，引进国外先进技术，提升产业技术水平。

(3)推动新材料在航空航天、高端装备制造、电子信息、新能源、节能环保等领域的广泛应用，促进产业融合发展。培育一批具有国际竞争力的新材料领军企业，打造一批具有影响力的新材料产业集群，提升上海新材料产业的整体竞争力和国际地位。

二、技术创新与研发

2.1建立新材料研发平台

(1)上海将积极构建多层次、全方位的新材料研发平台体系，包括国家级、市级、区县级和企业级研发平台。通过整合科研资源，鼓励企业、高校和科研院所合作共建，形成产学研紧密结合的创新体系。

(2)研发平台将聚焦新材料领域的关键技术，如高性能钢铁、先进有色合金、新型合金材料等，通过提供实验设备、技术支持和服务，为新材料研发提供有力保障。同时，平台还将搭建成果转化平台，促进科技成果向市场转化。

(3)支持研发平台引进和培养高层次人才，建立开放式的研发团队，鼓励国内外专家参与平台建设。通过举办学术交流、技术研讨等活动，提升平台的国际影响力，推动新材料领域的技术创新和产业发展。

2.2加强基础研究与应用研究

(1)强化新材料基础研究，设立专项基金，支持高校和科研院所开展前沿性、基础性研究，聚焦新材料科学原理和关键技术问题。通过建立基础研究联合实验室，促进跨学科、跨领域的合作研究。

(2)推动应用研究，鼓励企业、高校和科研院所围绕产业链上下游开展技术攻关，解决产业共性技术难题。支持企业建立工程技术研究中心，提升企业技术创新能力。

(3)强化产学研合作，推动科技成果转化，建立科技成果转化平台，完善知识产权保护机制。通过政策引导和资金支持，促进基础研究成果在产业中的应用，实现基础研究与应用研究的有效衔接。

2.3鼓励产学研合作

(1)鼓励企业与高校、科研院所建立紧密的产学研合作关系，通过共建研发中心、实验室等形式，实现资源共享和优势互补。支持企业参与科研项目，提供资金、设备和人才支持，促进科技成果的快速转化。

(2)优化产学研合作机制，建立产学研合作项目评估体系，对合作项目进行跟踪管理和评估，确保合作项目的质量和效益。同时，加强知识产权保护，激发各方合作创新的积极性。

(3)推动建立产学研合作联盟，搭建信息交流平台，促进企业、高校和科研院所之间的信息共享和资源共享。通过举办产学研合作论坛、洽谈会