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电子政务;
第一章电子政务及相关概念;1.电子政务概念;2.电子政务与传统政务的区别〔续2〕;(3)电子政务与政府管理创新;(4)电子政务相关概念介绍;(5)实施电子建设的意义;实施电子政务的意义1;实施电子政务的意义2;;实施电子政务的意义3;电子政务工作模式;第二章、电子政务开展现状
1.全球概述
2.国外电子政务开展的阶段分析
3.国外电子政务开展情况
4.中国电子政务建设情况;
;创新和领先的国家:加拿大、新加坡、美国;
开展较好的国家:澳大利亚、丹麦、英国、芬兰、中国香港、德国、爱尔兰、荷兰、法国、挪威;
稳步进展的国家:新西兰、西班牙、比利时、日本;
正在打根底的国家:葡萄牙、巴西、马来西亚、意大利、南非、墨西哥。
当然,这个研究尚没有包括像中国、印度、埃及等这样一些开展中国家,也没有包括俄国与东欧一些经济转型国家。;进展;2.国外电子政务开展的阶段分析;;;2〕.政府与用户单向互动
在这个阶段,政府在网上发布与政府效劳工程有关的动态信息,并向用户提供某种形式的效劳,实现在网上与用户的单向互动。但是政府却不在网上答复用户的各种询问。;;;3〕.政府与用户双向互动
在此开展阶段,用户可以与政府部门在网上进行通讯;政府部门也可以电子方式应答用户的要求,政府与用户可以在网上完成双向互动。;;;4〕.网上事务处理
援用上面举过的例子,如果民政局在网上收到企业或居民的申请表后,对申请人进行审核批复并寄回表单,这样,居民在网上就完成了整个申请过程的事务处理。到了这一步,可以说,电子政务才是真正地趋于成熟了。因为,它是以电子的方式切切实实地完成了一项政府业务的受理。当然,这个阶段的实现必然导致政府机构的结构性调整,也必然导致政府运行方式的改变。例如电子文件取代某些纸张,柜台、窗口改为了计算机屏幕,原有的某些政府部门及某些人员需要裁撤而一些新的部门及新的岗位那么需要设立等等。;;3.国外电子政务开展情况;;美国电子政务的开展;美国电子政务阶段性目标;美国电子政务阶段性成果;1.美国电子政务建设的特点主要表达在政府???站建设,政府网站成熟度最高,网站数量庞大,内容丰富,功能齐全。;网站多现在美国已建政府网站超过22000个,美国联邦级的行政、立法、司法部门拥有独立网站,州及地方政府也拥有规模不小的网站,就连地处偏远地带的一些不起眼的小地方也照样建立了网站。
例如:“斯波凯恩部落”网站,专门介绍美国西海岸华盛顿州东部斯波凯恩印第安人保存地的网站。
分类细美国电子政务网中既有政治、经济、军事方面的网站,也有国民求职、贷款、消费等方面的网站,五花八门,无所不包。
例如:“人口调查站点”,可以通过直观地图的形式,查看到州,甚至县一级的极其详尽的统计数据,包括当地从事各种职业的人口组成等。
网连网这是最关键的一环。美国联邦一级的部门已经实现了网套网、网连网,在各部门网站上可以有哪些信誉好的足球投注网站到的分站点超过5100万个。各州的网站既有全州的内容,也有州内各县、市网络的链结。此外还有全美性的超级大网,〔www.F→
;
2.建全法律保障体系,为电子政务提供平安保障
;政府开支检索:让纳税人清楚政府如何花钱;政府资料共享:奥巴马“开放政府”第一步;“全能型”政府网站:让居民足不出户办妥所有事;税收与福利:政府网站解决美国人两大问题;可查询的投票记录:选民清楚官员在“替谁说话”;“网络议政”:有互动的政府更值得信任;3.2加拿大电子政务进展;〔2〕根本特点;加拿大政府注重通过中央政府进行整体规划和标准制定,采用中央集权式的“自上而下”的实施电子政务建设,整个行动方案的制定与率先实施都是由联邦政府负责。
加拿大的电子政务战略方案由国家总理亲自挂帅领导,总理府财务委员会负责规划、协调、组织实施。财政部负责跨政府和跨机构的电子政务协调开展,以确保“统一的政府”策略。
政府委任首席信息官〔CIO〕负责国家电子政务工程的整体规划和信息管理,制定最及时、统一的法规政策和标准体系,该体系涉及问题,包括:隐私、平安、身份认证、信息管理和采购工具等。;加拿大的电子政务之所以能够迅速开展,后来居上,与加拿大良好的根底设施大有关系。据称目前上网最多的是加拿大人,加拿大号称是全球联网率最高的国家。全国主要城市均有高速数据网联通,通讯上网费全球最低。
加拿大政府电子邮件传递系统是世界上最大的政府局域网之一,大约有2万加拿大公务员在此网上工作。加拿大信息高速公路是一个全国范围的构架,一个全国无缝的网络,通过政府的网络和计算机,政府可以与加拿大公民直接对话。
加拿大通过“校园网”和“图书馆网”工程,成为全球第一个把国家
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