《交通项目评估》 课件5量化的必要性.pptx

1案例：郑州陇海路高架桥让我们时间倒流，回到这个项目的建设时间（2013年10月7日）前，如果你可以决定这个项目是否建设，你会批复建设吗？作业：项目建设后，该项目运营如何呢？项目还继续建设吗？有哪些经验总结呢？

2第四条城市道路交通设施建设、维护和管理应当遵循统一规划、合理布局、配套建设、科学管理的原则。市建委、交通委、城管局、园林局、公安交通管理局以及各区、开发区依照各自职责,共同做好建成区城市道路交通设施的建设、维护和管理工作。郑州市建成区范围内新建、改建、扩建、整修道路的交通基础设施建设,由道路建设主管部门(市建委、交通委、城管局以及各区、开发区等)负责。为确保道路交通基础设施建设的统规范合理,其设计方案必须由具备资质的单位设计,由道路建设单位组织专家进行论证,论证会须公安交通管理部门参加,设计方案须由市公安交通管理部门审核同意后方可实施;郑州市建成区道路智能交通管理设施的规划、设计、建设、维护和管理统一由市公安交通管理部门负责。

3中州大道快速化（近期连霍高速—南三环，远期花园口立交—京广路）2014年底建成通车，其中东风路至连霍高速路段、陇海铁路至南三环段实施全线高架；农业路至陇海铁路段主要路口设置简易立交；实施红专路、纬四路、商鼎路三座下穿隧道工程，保障中州大道主线快速的同时兼顾东西向交通联系。通过三环快速化，突出高架桥的快速通过功能，提升通道通行能力，形成中心城区交通疏导环。4.陇海路高架快速路工程陇海路高架西起西南绕城高速、东接京珠高速，全长25公里，全线双向高架6车道。其中一期工程规划西起西三环、东到107辅道（107辅道高架至郑州东站），全长约18.5公里。计划2012年完成前期工作，2014年底竣工。工程东西向均直接与城市外部高速公路出入市口相联系，承担中心城区的交通疏散和转换功能，对加快郑州西部地区、高新区的发展，进一步提升郑州东部地区的城市功能、优化老城区的交通环境具有重大意义。畅通郑州白皮书（2012~2014）

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5第二章项目立项第五条政府投资项目申请立项时，有关部门或者单位应当向市投资主管部门提交项目建议书。项目建议书应当包括下列内容：（一）项目建设的必要性和依据；（二）拟建地点、拟建规模、拟建内容、投资匡算和资金筹措；（三）经济效益和社会效益的初步分析；（四）其他需要说明的事项。第六条项目建议书经批准后，有关部门或者单位应当自行或者委托具有相应资质的单位进行项目的可行性研究，编制可行性研究报告。可行性研究报告应当包括下列内容：（一）项目建设的必要性；（二）建设规模和方案；（三）技术上的可行性和经济上的合理性；（四）工程选址及外部配套条件；（五）总投资估算及资金筹措；（六）效益及环境影响评价；（七）其他需要论证的事项。

6第七条可行性研究报告编制完成后，有关部门或者单位应当报市投资主管部门审批。可行性研究报告报批时，应当同时附具下列材料：（一）城乡规划部门的选址意见书；（二）依法实行项目法人责任制的，提交项目法人组建方案；（三）项目招标、发包初步方案；（四）法律、法规规定的其他材料。第十条对总投资五千万元以上的项目，应当审批项目建议书、可行性研究报告和初步设计。其中对经批准的国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划中已经明确的项目，部分改扩建项目以及建设内容单一、技术方案简单的项目，可以不审批项目建议书。对总投资不足五千万元项目的审批，按照省、市人民政府有关规定执行。第十一条?市投资主管部门审批政府投资项目以及开展项目后评价工作时，应当按照国家规定进行评估，评估费用纳入年度政府投资计划。对经济、社会和生态环境具有重大影响的建设项目，应当通过听证会或者论证会等形式广泛征求专家及社会公众意见。第十二条?市投资主管部门在审批政府投资项目时，应当组织市财政、城乡规划建设、自然资源、生态环境等有关部门进行论证。

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8郑州市发展和改革委员会以郑发改城市〔2012〕765号文批复《郑州市陇海路高架项目建议书》，以郑发改城市〔2013〕184号文、郑发改城市〔2013〕185号文、郑发改城市〔2013〕480号文分渠南路-西四环、西三环-中州大道、中州大道-京港澳高速三段批复了《郑州市陇海路高架项目可行性研究报告》，以郑发改城市〔2014〕257号文批复了《郑州市陇海路快速通道-107辅道上跨陇海铁路及陇海路下穿高铁工程可行性研究报告》、以郑发改城市〔2014〕128号文批复了《郑州市陇海路快速通道-中州大道互通式立交上跨陇海铁路立交工程建设方案》、以郑发改城市〔2014〕173号文批复了《郑州市陇海路快速通道（铁英街-一马路）上跨下穿京广、陇海铁路