我国中低运量城市轨道交通发展现状分析及相关对策建议.pdf

规划设计

DOI:10.20151/j.cnki.1672-7533.2024.07.001

我国中低运量城市轨道交通发展现状

分析及相关对策建议

李雪松，晁宇宏，徐闯闯，董 桢

（中车城市交通规划设计研究院有限公司，江苏南京211800）

摘 要：鉴于中低运量城市轨道交通具有制式选“城轨”）凭借其稳定、高效、安全、环保等优势，成为

型灵活、功能定位多样等优势，其适度建设成为服务城市居民出行的重要交通工具，在满足与日俱增

推动城市轨道交通健康、可持续发展的重要手段。的客流需求、促进居民“公转铁”、减少公路拥堵及大

为此，文章在概述中低运量城市轨道交通分类、气环境污染、助力实现“双碳”目标方面发挥着巨大

功能定位、发展现状等的基础上，明晰构建多元的作用。

化公共交通体系，完善交通运输结构，采用以大然而，伴随国办发[2018]52号《关于进一步加强城

运量城市轨道交通为骨架、中低运量城市轨道交市轨道交通规划建设管理的意见》[1]（以下简称“52号

通强覆盖的多层次轨道交通系统解决方案是各城文”）政策文件的颁布，国家从审批流程和申报条件等

市加速城镇化进程的必由之路；然后，从城市融方面对城轨中发展成熟的地铁和轻轨制式的报批报建进

合、综合交通体系建设、运营效果3个层面着手，行严格收紧。我国大多数中小城市在公共财政预算、地

分析目前中低运量城市轨道交通发展存在的问题；区生产总值以及市区常住人口等方面均不能满足地铁与

最后，从规划引领、因地制宜、四化理念、合理轻轨的建设申报条件，在该类地区建设大运量城轨将导

定位4个角度提出相关对策建议，以期为促进我致运力资源与空间资源的浪费。此外，为落实52号文

国中低运量城市轨道交通持续、理性、科学、健的执行，推动“十四五”时期城轨的高质量发展，国家

康发展提供参考和借鉴。发展和改革委员会与住房和城乡建设部联合发布发改基

关键词：城市轨道交通；中低运量；发展现状分析；础[2021]1302号《“十四五”城市轨道交通规划建设实

对策建议施方案》[2]，鼓励合适区域适度发展中低运量城轨。

中图分类号：U121本文在概述中低运量城轨分类、功能定位、发展现

状、政策支撑的基础上，从城市融合、综合交通体系建

1 引言

设及运营效果3个层面分析其发展存在的问题，并从规

随着我国城市化进程的持续推进与人均机动车保划引领、因地制宜、四化理念、合理定位4个角度给出

有量的不断提升，居民日益增长的出行需求与大城市运具体规划建议，以期为促进中低运量城轨的发展提供参

力资源紧张的矛盾开始凸显。城市轨道交通（以下简称考和借鉴。

基金项目：甘肃省科技厅计划项目(22JR5RA379);甘肃省教育厅项目(2023A-037)

第一作者：李雪松,男,高级工程师

引用格式：李雪松,晁宇宏,徐闯闯,等.我国中低运量城市轨道交通发展现状分析及相关对策建议[J].现代城市轨道交通,2024(07):1-7.

LIXuesong,CHAOYuhong,XUChuangchuang,etal.An