学习单元三行政行为与行政程序.pptVIP

赋予权益和剥夺权益科以义务或免除义务确认法律事实与法律地位新版结婚离婚证具体行政行为的内容赋予权益logo剥夺权益工商人员查封仓库赋予权能和剥夺权能工商人员为合法经营户挂牌”确认法律地位确认行政相对人的法律地位或行为的合法海关工作人员对进口货物进行检查效力内容具体行政行为的效力公定力：行政行为一经成立，即被推定为合法有效，任何个人和组织都应当予以承认和尊重，而不得否认和拒绝。确定力：实质确定力（不可变更力）——行政主体不得任意改变自己所作的行政行为。形式确定力（不可争力）——行政相对人不得任意请求改变已生效的行政行为。拘束力：对行政主体和对行政相对人的拘束力。执行力：实现行政行为内容的效力。（自力执行力和强制执行力）对公定力的理解公定力是一种假设的、推定的、暂时的法律效力；公定力自行政行为成立之时就产生；公定力是一种对世的法律效力；公定力原理的例外是无效行政行为。效力时间#2022具体行政行为的无效、可撤销和废止行政行为的无效对于一些重大明显违法的行政行为，法律规定自始不发生法律效力。行政行为的撤销行政行为经过特定机关或行政主体自己认定违法的情况下，依据法定程序予以撤销，使其自始不发生法律效力。行政行为的废止因发生不适合行政行为所适用的的情形，特定机关经法定程序使其向后不再发生法律效力。具体行政行为的成立与合法单击此处添加小标题主体条件：必须是国家公务员、法律法规授权组织的工作人员、被委托组织的工作人员。（具有行政权）单击此处添加小标题主观条件：有凭借行政职权产生、变更或消灭某种行政法律关系的意图，并有意思表示。（表示行为的存在）单击此处添加小标题客观条件：有行使行政职权的行为，并表现于外部。（行政权的实际运用）单击此处添加小标题法律效果条件：能够产生一定直接或间接的法律效果。（设定、变更或消灭相对人的某种权利义务）具体行政行为的成立与成立要件【知识要求】行政行为概念、特征抽象行政行为、行政立法具体行政行为概念与特征、分类、内容、效力、成立与合法行政程序的基本原则与基本制度【能力要求】判断一个行为属于抽象行政行为还是具体行政行为能区分一个行为是仅仅成立还是合法有效能结合案例理解行政程序的重要性教学方法单击此处添加正文，文字是您思想的提炼，请尽量言简意赅地阐述观点。理论讲授单击此处添加正文，文字是您思想的提炼，请尽量言简意赅地阐述观点。案例分析单击此处添加正文，文字是您思想的提炼，请尽量言简意赅地阐述观点。课堂讨论行政行为的成立是判断其合法有效的前提条件观摩专家点评卫生防疫部门执法人员封存涉嫌变质的火腿子学习单元一行政行为主体要素职权要素法律效果要素行政行为，指行政主体运用行政权力针对行政相对人作出的、能够产生一定法律效果的行为。行政行为添加标题具体行政行为添加标题抽象行政行为添加标题可诉添加标题不可诉添加标题国务院制定行政法规添加标题交通征稽执法添加标题其他行为添加标题行政主体执行公务的行为添加标题对象的不特定性可反复适用性不可诉性抽象行政行为，指的是行政主体针对不特定对象发布的具有普遍约束力、可以反复适用的行政法规、行政规章以及其他行政规范性文件的行为。具体行政行为，指的是行政主体在行政管理活动中行使行政职权，针对特定的公民、法人或其他组织，就特定的具体事项，对外作出的能直接产生法律效果的单方行为。处分性特定性单方性外部性具体行政行为的主要特征特征处分性特定性单方性外部性具体含义依行政主体的意思表示建立、变更或消灭行政法上的权利义务关系是针对特定事项与特定人做出的行为基于行政主体单方意思表示便可成立行政主体对外而非对内实施职权区别对象行政事实行为抽象行政行为行政合同行为内部行政行为抽象行政行为与具体行政行为的区分标准01行政行为终结时相对人是否可确定（明确、固定）02传统标准对象的特定与不特定效力向前或向后是否具有普遍适用性是否可以反复适用新标准案例某市政府作出决定，春节期间的年初一至元宵节这15天内市区5条主要商业街道禁止燃放烟花爆竹，该行为是具体行政行为还是抽象行政行为？从决定发布之日起市区5条主要商业街道禁止燃放烟花爆竹，该行为是具体行政行为还是抽象行政行为？·江苏花木园艺场案??情介绍]1990年9月15日，江苏省某县枫林镇人民政府发布了枫政发（1990）第32号《关于园林绿化工程管理体制规定》的文件。该文件规定，为加强全镇园林绿化管理，对经营绿化的园艺场、工程队共12个单位的营业执照予以注销或限制经营范围。本案原告花木园艺场的经营范围和其他