2025年传染病报告管理制度.docx

研究报告

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2025年传染病报告管理制度

第一章总则

1.1制度目的和依据

(1)制度目的在于建立健全传染病报告体系，提高传染病监测和预警能力，保障人民群众生命健康安全。通过规范传染病报告管理，及时发现、报告和控制传染病疫情，为疾病预防控制工作提供有力支持。此外，本制度旨在促进公共卫生服务均等化，提高公共卫生管理水平，推动我国公共卫生事业持续健康发展。

(2)本制度依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规制定。根据法律法规的要求，传染病报告管理制度明确了传染病报告的范围、时限、内容、程序以及法律责任等内容，为传染病报告工作提供了法律依据和操作规范。

(3)制度实施过程中，将充分发挥传染病报告在疾病预防控制中的重要作用。通过规范报告行为，提高报告质量，确保传染病信息的准确性和及时性，为制定科学合理的防控措施提供数据支持。同时，本制度还强调各级政府和相关部门的职责，加强部门协作，形成合力，共同维护公共卫生安全。

1.2适用范围

(1)本制度适用于中华人民共和国境内各级各类医疗机构、疾病预防控制机构、社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院、采供血机构以及其他从事疾病预防控制、医疗保健活动的单位。

(2)制度适用于各类传染病，包括但不限于法定传染病、新发传染病、突发传染病以及其他可能对公众健康造成威胁的传染病。具体包括细菌性、病毒性、寄生虫性、真菌性等传染病，以及由其他微生物引起的传染病。

(3)制度适用于各类传染病报告人，包括但不限于医疗机构医务人员、疾病预防控制工作人员、社区卫生服务中心（站）工作人员、乡镇卫生院工作人员以及其他从事传染病预防控制、医疗保健活动的专业人员。同时，制度也适用于传染病报告接受单位，包括但不限于各级疾病预防控制机构、卫生行政部门、医疗机构等。

1.3定义和术语

(1)传染病报告：指医疗机构、疾病预防控制机构、社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院等单位和相关人员，按照法定程序和规定时限，向所在地疾病预防控制机构报告传染病疫情的行为。

(2)传染病病例：指在一定时间内，根据临床诊断、实验室诊断或流行病学调查结果，确定的具有传染病特征的病例。包括疑似病例、确诊病例和死亡病例。

(3)传染病疫情：指在一定地区、一定时间内，传染病病例的分布、发生数量和严重程度等疫情信息。包括突发公共卫生事件中的传染病疫情。术语还包括传染病报告时限、传染病报告内容、传染病报告程序、传染病报告主体、传染病信息管理等相关概念。

第二章传染病报告主体

2.1报告单位

(1)报告单位应包括各级各类医疗机构、疾病预防控制机构、社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院、采供血机构以及其他从事疾病预防控制、医疗保健活动的单位。这些单位应按照国家相关规定和本制度要求，承担传染病报告的责任。

(2)医疗机构作为传染病报告的主体，应包括综合医院、专科医院、中医院、妇幼保健院、社区卫生服务中心等。医疗机构应建立健全传染病报告制度，确保传染病病例得到及时、准确的报告。

(3)疾病预防控制机构在传染病报告管理中扮演重要角色，负责接收、分析、报告传染病疫情，指导各级各类医疗机构开展传染病防治工作。疾病预防控制机构应加强与其他部门的沟通与协作，形成传染病防控合力。同时，疾病预防控制机构应定期对报告单位进行培训和指导，提高其传染病报告意识和能力。

2.2报告人

(1)报告人是指直接参与传染病病例诊断、治疗、护理等工作的医务人员，包括医生、护士、检验人员、公共卫生医师等。报告人应具备传染病防治知识和技能，能够准确识别和报告传染病病例。

(2)报告人应严格按照传染病报告时限和要求，及时、准确地向所在单位报告传染病病例。对于疑似病例，报告人应立即报告，不得延误。报告内容包括病例的基本信息、临床诊断、实验室诊断结果等。

(3)报告人还需负责协助疾病预防控制机构进行调查、采样、隔离、治疗等工作，配合做好传染病防控措施。在传染病流行期间，报告人应加强自身防护，防止疫情扩散。同时，报告人应定期接受传染病防治知识和技能的培训，提高传染病报告的质量和效率。

2.3报告责任

(1)报告单位应明确传染病报告的责任人，确保传染病报告工作的顺利开展。责任人应具备传染病防治知识，熟悉传染病报告程序，对报告工作负责。

(2)报告责任包括及时报告传染病病例、准确报告病例信息、确保报告信息的完整性和真实性。责任人应监督和指导报告人执行报告工作，对报告人的报告行为进行审核和监督。

(3)报告单位应建立健全传染病报告管理制度，明确报告流程、报告内容、报告时限、报告责任等，确保传染病报告工作规范化、制度化。对于未按规定报告传染病病例的单位和个人，应依法予以追责，确保传染病报告责任的落实。同时，报告单位应加强对