南山区区域空间生态环境管理清单（草案）.pdf

南山区区域空间生态环境管理清单

（草案）

委托单位：深圳市生态环境局南山管理局

编制单位：深圳市汉宇环境科技有限公司

深圳市城市规划设计研究院股份有限公司

2023年11月

目录

一、总体情况1

（一）区域基本情况1

（二）区域发展目标2

（三）区域总体管控要求3

二、评价单元划定结果5

三、环境管理要求14

附件1南山区区域空间生态环境评价单元图17

附件2南山区区域空间生态环境评价单元环境管理要求18

附件3南山区区域空间生态环境评价行业管理要求267

为贯彻落实《中共中央、国务院关于支持深圳建设中国特色

社会主义先行示范区的意见》《深圳建设中国特色社会主义先行

示范区综合改革试点方案（2020-2025年）》，完善“三线一单”

生态环境分区管控体系，根据《深圳建设中国特色社会主义先行

示范区综合改革试点首批授权事项清单》《深圳经济特区生态环

境保护条例》《深圳市区域空间生态环境评价管理办法（试行）》

及区域空间生态环境评价相关技术规范，结合南山区区域空间生

态环境评价单元划定成果及区域空间生态环境评价工作成果制定

本管理清单。

一、总体情况

（一）区域基本情况

南山区位于深圳市中西部，东起车公庙与福田区毗邻，西至

南头安乐村、赤尾村与宝安区相连，北靠羊台山与宝安区、龙华区

接壤，南临蛇口港、大铲岛和内伶仃岛，东南隔深圳湾与香港元朗

比邻，西南隔珠江口与澳门、珠海相望。本次评价区域不含西丽湖

国际科教城范围，评价区域总面积约102平方公里，包含原前海深

2

港现代服务业合作区（14.92km）以及南侧毗邻的蛇口及大小南

山片区范围（22.89km2）。

近年来，南山区河流水质类别整体提高，水质指数整体呈下

降趋势，河流水质状况明显改善。除臭氧外，区域内大气环境质量

稳定达标，声环境功能区常规监测数据较为理想，地下水水质满

足地下水环境功能区划相关标准要求，建设用地土壤环境质量状

况良好。广东华侨城国家湿地自然公园、深圳深圳湾市级湿地自

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然公园、大南山公园交相辉映，在全国高密度发达城区中生态环

境质量位居前列。

（二）区域发展目标

根据《深圳市南山区国土空间分区规划（2021-2035

年）》，南山区发展目标为建设世界级创新型滨海中心城区，打

造“世界级的创新之都、现代化的宜居之城、国际化的魅力之

湾”，成为中国特色社会主义先行示范区的典范标杆；职能定位

为深圳市的科技创新、商务金融、高等教育中心，国际航运枢

纽，总部经济、文化创意产业的集聚区，都市休闲旅游基地。

到2025年，区域生态安全屏障更加牢固，生态环境质量持续

改善，城市生态系统服务功能增强，能源资源利用效率稳步提高，

形成低消耗、少排放、可持续的绿色低碳发展方式。其中：

——生态保护目标。严守生态保护红线刚性约束，加强生态

保护红线管理，确保生态保护红线“面积不减少、功能不降低、性

质不改变”。

——环境质量目标。到2025年，区域PM2.5年均浓度下降至19

微克/立方米，环境空气质量优良天数比例达95%以上。声环境功

能区总体达标率达80%以上。土壤环境质量稳中向好，土壤环境风

险得到管控。

——资源利用目标。强化资源节约集约利用，持续提升资源

能源利用效率。到2025年，万元GDP能耗、万元GDP水耗、万元

GDP二氧化碳排放下降、主要污染物排放量控制在上级下达的目

标内，以先行示范标准推动碳达峰迈出坚实步伐。

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（三）区域总体管控要求

1.产业准入

评价区域未来推动产业从传统制造向高端制造和创新研发转

型升级，重点引进人工智能、高端装备、精准医疗等领域项目，