《红山文化文物保护展览运营管理规范》征求意见稿.docx

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《红山文化文物保护展览运营管理规范》

编制说明

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一、工作简况

（一）任务来源

根据2025年全国标准化工作要点，大力推动实施标准化战略，

持续深化标准化工作改革，加强标准体系建设，提升引领高质量发展的能力。依据《中华人民共和国标准化法》，以及《团体标准管理规定》相关规定，中国中小商业企业协会决定立项并联合海南自贸区旭生文化发展有限公司等相关单位共同制定《红山文化文物保护展览运营管理规范》团体标准。于2025年2月21日，中国中小商业企业协会发布了《红山文化文物保护展览运营管理规范》团体标准立项通知，正式立项。为响应市场需求，需要制定完善的红山文化文物保护展览运营管理规范标准，对展览运营过程进行管理，满足市场质量提升需要。

（二）编制背景及目的

红山文化是距今约6500-5000年前中国东北地区西辽河流域最著名的新石器时代考古学文化，在中华五千年文明进程中具有独特而重要的地位。红山文化最早发现于20世纪初，其考古发掘和研究见证了现代考古学在中国的建立和发展的历程。1955年，考古学家尹达在《中国新石器时代》一书中首次提出了“红山文化”的名称。20世纪70年代以后，辽宁阜新胡头沟墓地、喀左东山嘴建筑群址、朝阳牛河梁遗址、凌源田家沟墓地群、朝阳半拉山墓地等红山文化重要遗址的相继发现和发掘，大大推进了中华文明起源研究的进程。

随着文物保护意识的提高，红山文化的文物保护和展示工作不断推进，逐渐在国内外展出并受到观众欢迎。出土文物的展览既有利于提升公众的文化素养，也促进了文化传播，但文物在展示过程中的安全、保存环境、展陈方式等都对专业化的管理提出了更高要求。

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红山文化文物材质多为陶器、玉器、石器等，这些文物对环境的温湿度、光照等条件非常敏感，稍有不当便可能导致文物损伤。因此，科学的保护展览规范成为必需，只有严格的标准才能确保文物在展览期间得到有效保护。

红山文化作为一种独特的文化资源，具有巨大的旅游开发潜力。制定标准可以规范文化旅游市场，确保旅游开发在尊重文化遗产的前提下进行，避免过度商业化和破坏性开发，实现文化保护与旅游发展的良性互动。

文物展览可以将古老的文明、艺术和技艺展示给现代人，使人们更直观地了解历史文化的精髓。这种文化传承不仅让观众感受到民族和地域的历史积淀，还能够激发人们对传统文化的认同和热爱。

游客对文化体验的需求日益增长，他们希望在参观游览过程中获得更专业、更准确的文化信息。团体标准的制定可以促进文化讲解、展示等服务的标准化和规范化，提升游客的文化体验质量。

（三）编制过程

1、项目立项阶段

红山文化的传承需要在现代社会中找到新的载体和方式。通过制定标准，可以整合各方资源，推动红山文化在文化、教育、旅游等领域的传承与创新。

尽管已有《中华人民共和国文物保护法》《博物馆管理办法》等法规，但在操作层面上，针对具体文化类型和文物特性的展览运营管理规范较少，特别是像红山文化这样有独特文化价值的区域性古文化，缺乏更有针对性的规范来指导文物的展览、保护与展示。

目前各地的红山文化文物展览中，在展览设计、安全管理、观众服务、数据采集等方面标准不统一，导致展览效果参差不齐，且部分

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文物面临不同程度的安全隐患。因此，亟需一个标准化的运营管理规范来规范展览过程，提高展览的整体质量和安全性。

国家近年来持续推进文物保护工作的现代化和科学化发展，鼓励不同文化的区域性文物保护工作体系化、标准化。《红山文化文物保护展览运营管理规范》团体标准的制定将结合海南自贸区旭生文化发展有限公司及相关单位的红山文化文物保护展览运营经验，提出规范化的要求。海南自贸区旭生文化发展有限公司向中国中小商业企业协会提交了《红山文化文物保护展览运营管理规范》团体标准的制订申请，并于2025年2月21日正式立项。

2、理论研究阶段

标准起草组成立伊始就红山文化文物保护展览运营管理进行了深入的调查研究，同时广泛搜集相关标准和国外技术资料，进行了大量的研究分析、资料查证工作，确定了标准的制定原则，结合现有运营管理经验，为标准的起草奠定了基础。

标准起草组进一步研究了红山文化文物保护展览运营管理的主要要求和特点，明确了要求和指标，为标准的具体起草指明方向。

3、标准起草阶段

在理论研究基础上，起草组在标准编制过程中充分借鉴已有的理论研究和实践成果，经过数次修改，形成了《红山文化文物保护展览运营管理规范》标准草案稿。形成标准草案稿之后，起草组召开了多次专家研讨会，从标准框架、标准起草等角度广泛征求多方意见，从理论完善和实践应用方面提升标准的适用性和实用性。经过理论研究和方法验证，明确和规范红山文化文物保护展览运营