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危险源、环境原因识别和控制制度
1.0目的
为全面有效指导核电事业部下属各单(如下简称各项目部)对所在施工作业场所
内职业健康安全活动中也许存在的危险有害原因及环境原因进行辨识,风险评价和控制
措施制定,最终到达减少HSE风险,持续改善HSE管理绩效,特制定本程序。
2.0合用范围
木程序合用于事业部本告及各项目部在工程建造期间的危险源和环境有害原因识
别、评价与控制方面的各项管理工作。
3.0参照文献
♦《职业健康安全管理体系规范》(GB/T28001-2023)
♦《环境管理体系规定及使用指南》(GB/T24001-2023)
♦《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2023)
♦《危险性较大的分部分项工程安全管理措施》(建质(2023)87号)
♦核电工程事业部《HSE管理手册》(HXNPD-GM-HSE-999,B版)
4.0责任
4.1本部安所有
♦负责对本程序编制、修订和解释,并指导各项目部开展风险和环境原因识别、
评价及控制管理;
♦负责建立事业部重大危险源和重大环境原因辨识清单;
♦负责对各项目部的危险源和环境原因的控制管理措施贯彻状况口勺监督检查。
4.2本部其他部门
♦负责组织对本职能部门工作中危险源和环境原因进行识别、评价和风险控制。
4.3各项目部
♦负责对本项目生产经营活动过程中的各类危险源和环境原因进行识别、评价并
贯彻控制措施;尤其是针对重大风险的分项工程/活动制定高风险专题安全控
制措施,并进行监督;
♦提供必要H勺人员、设施和其他资源以有效执行该程序。
5.0程序
5.1危害辨识、风险评价和控制管理
5.1.1危险源识别
(I)危险源识别评价单元及辨识小组
♦项目部应根据组织规模划分危险评价单元。划分危险评价单元时,如有固定工
作场所的J按工作场所划分,无固定工作场所的按施工工序划分;
♦项目在施工阶段,项目部成立“三级”危险/危害原因辨识小组:项FI部级危险
/危害原因辨识小组、施工队级危险/危害原因辨识小组以及工段级危险/危害原
因辨识小组。各级危险源辨识小组由工程、技术、安全等专业人员构成,根据
所管辖区域和施工活动进行危害辨识和危险评价;
♦对危险/危害辨识小组组员要进行系统危害辨识及风险评价原理及专业知识H勺
培训,使其具有危害辨识和危险评价由J能力;
♦对危险性高、辨识专业性较强的特殊评价区域,要对辨识小组组员进行具有针
对性的I专题培训I。
(2)危险源识别H勺范围
项目部各级危险辨识小组在识别作业风险和危害原因时规定应全面、系统、多
角度、不漏项,重点放在能量主体、危险物质及其控制和影响原因上。重要应考虑
如下几种方面H勺内容:
♦常规活动(如正常口勺生产活动)和非常规活动(如临时抢修等);
♦所有进入作业场所的人员(含雇员、协议方人员和访问者);
♦生产作业设施,如建筑物、设备、设施等(含单所有或租赁使用时);
♦存在重大风险的分项工程/活动;
♦从事高风险作业活动的人员;
♦重大危险源日勺辨识应符合GB18218-2)(23《重大危险源辨识》中的有关规定。
(3)危险源识别的措施
危险源辨识措施采用问询与交流、现场观测、查阅有关记录、获取外部信息、
工作任务分析、安全检查表法、作业条件的危险性评价、事件树、故障树等措施。
5.1.2危险源评价措施
项目部各级风险辨识小组对辨识口勺风险进行评价,评价要联络生产实际,参照已往
的经验和控制效果进行,既要分析也许发生出勺事故后果,更
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