城区停车秩序整治工作方案.docx

研究报告

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城区停车秩序整治工作方案

一、工作背景与目标

1.1工作背景

随着城市化进程的加快，我国城区车辆保有量持续增长，停车难、停车乱问题日益突出。一方面，城市道路资源紧张，停车设施供给不足，导致停车空间紧张；另一方面，部分驾驶员法律意识淡薄，随意停放车辆，甚至占用消防通道、人行道等公共区域，严重影响交通秩序和市民出行安全。为解决这一问题，我国政府高度重视城区停车秩序整治工作，将其作为一项重要的民生工程来抓。近年来，各地纷纷出台了一系列政策措施，加大投入，优化资源配置，努力改善城区停车环境。然而，由于历史遗留问题、管理体制不完善等原因，城区停车秩序整治工作仍面临诸多挑战。

首先，城区停车需求与供给之间的矛盾日益加剧。随着经济的发展和人民生活水平的提高，汽车已经成为许多家庭的代步工具，城区车辆保有量迅速增加。然而，现有的停车设施数量有限，且分布不均，无法满足日益增长的停车需求。这导致部分区域停车难问题突出，甚至出现“停车难、出行难”的尴尬局面。

其次，停车秩序管理存在诸多问题。一方面，部分驾驶员缺乏停车规则意识，随意停放车辆，不仅占用公共资源，还影响交通秩序。另一方面，停车管理人员执法不严，存在执法不公、执法不力等问题，导致停车秩序整治工作难以取得实效。此外，停车收费不规范、停车场管理混乱等问题也严重影响了市民的出行体验。

最后，城区停车秩序整治工作涉及多个部门和领域，需要多方协同配合。然而，在实际工作中，各部门之间沟通协调不畅，信息共享不及时，导致工作推进缓慢。同时，社会力量参与不足，公众参与度不高，也影响了整治工作的深入推进。因此，如何建立健全城区停车秩序整治工作的长效机制，形成政府主导、社会参与、市场调节的良好格局，成为当前亟待解决的问题。

1.2工作目标

(1)本项工作旨在通过综合施策，实现城区停车秩序的明显改善。具体目标包括：一是提高停车设施的利用率，缓解停车难问题；二是提升停车服务质量，优化市民出行体验；三是强化执法管理，确保停车秩序井然。

(2)工作目标还包括建立健全城区停车管理长效机制，确保停车秩序整治工作持续有效。具体措施包括：完善停车设施规划，优化停车设施布局；加强停车收费管理，规范收费标准；提高执法效率，严厉查处违停行为；加强宣传教育，提高公众停车规则意识。

(3)最终目标是实现城区停车环境的整体提升，为市民创造一个安全、便捷、舒适的出行环境。具体体现在：一是减少因停车引发的交通拥堵，提高道路通行效率；二是降低交通事故发生率，保障市民出行安全；三是提升城市形象，增强市民的幸福感和获得感。通过这些目标的实现，为我国城市化进程提供有力支撑。

1.3工作原则

(1)工作原则首先坚持问题导向，以解决城区停车难题为核心，聚焦重点区域和关键环节，精准施策，确保整治工作有的放矢。同时，注重源头治理，从规划、建设、管理等多个层面入手，从根本上解决停车难、停车乱问题。

(2)其次，工作原则强调依法依规，严格遵守国家相关法律法规和政策要求，确保整治工作合法合规。在执法过程中，坚持公平公正，做到严格执法与人文关怀相结合，既维护法律权威，又充分考虑市民实际需求。

(3)最后，工作原则注重协同推进，加强部门间沟通协作，形成工作合力。充分发挥政府主导作用，积极引导社会力量参与，鼓励公众广泛参与，形成共建共治共享的良好格局，共同推动城区停车秩序整治工作取得实效。同时，注重总结经验，不断优化工作方法，提升整治工作的科学化、规范化水平。

二、组织领导与职责分工

2.1成立领导小组

(1)为确保城区停车秩序整治工作高效有序推进，成立由市政府主要领导任组长，相关部门负责人为成员的领导小组。领导小组负责统筹协调整治工作的全局，研究制定整治方案，部署实施各项工作。

(2)领导小组下设办公室，负责日常工作，由市交通局主要负责同志兼任办公室主任。办公室成员由市规划局、市公安局、市城管局、市财政局等相关单位抽调人员组成，负责具体落实领导小组决策部署，协调解决整治工作中遇到的问题。

(3)领导小组办公室设立若干工作小组，分别负责宣传引导、执法管理、设施建设、信息化建设等工作。各工作小组在领导小组办公室的统一领导下，各司其职，形成工作合力，确保整治工作取得实效。同时，领导小组办公室定期召开工作会议，总结工作进展，研究解决重大问题，确保整治工作稳步推进。

2.2明确职责分工

(1)市政府相关部门根据自身职能，明确在城区停车秩序整治工作中的职责分工。市交通局负责统筹协调整治工作，制定停车设施发展规划，推动停车资源整合和优化布局。市公安局负责停车秩序管理，依法查处违停行为，维护交通秩序。

(2)市规划局负责编制和调整城市停车规划，参与停车场选址和建设项目的规划审批，确保停车设施与城市发展同步。市城管局负责城市