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社会治理视角下的校园安全管理

文沈春梅 青海民族大学  青海西宁  810000

摘要：校园安全是政府关心、人民群众关切、社会关注的公共安全问题，也是社会安全治理的重要组成部

分。本文探究在社会治理的视角下，在政府领导下，多个主体的共同参与，提高基于心理危机的校园安全管理

的实效。

关键词：社会治理；校园；心理危机；安全管理

“治理”（Governance）西方用语中原为控制、引导和操纵之意。校园安全与否，与社会稳定有着重大的干系，它不仅是我国

后来西方学者对 “治理”赋予不同以往的内涵，认为 “治理”是多社会治理的重要组成部分，也是世界范围的长期关注的热点问

个主体、多个中心、多元的社会共治。通过减弱政府的权力、向题。国内外学生从多种视角进行了研究，从现有的研究成果来

社会授权的方式达成。把 “治理”的内涵结合我国的国情以及具看，多数从校园安全立法、校园安全事故影响因素等角度进行探

体的实践，国内的学者对社会治理理解为在执政党领导下，由政讨。最早关注并致力于解决校园安全问题的国家有英国，英国的

府组织主导，协同社会组织等多方面治理主体参与，对社会公共校园安全体系是建立在法制化基础上的多元参与的全过程管理，

事务进行的治理活动，是坚持以人民为中心、在维护人民利益至其中一点就是建立儿童信托伙伴关系，即将公共、私人部门和志

上的基础上发挥多元治理的中国特色社会主义管理。[1]治理目标愿机构及社区结合到一起，英国政府要求这些部门或群体形成合

[2]可通过实效的政策满足不同需求的人民群[4]美国是高频发生校园安全事件的国家，也高度重视学校安

的多元化和公共性，力。

众，将多元的社会利益转化为统一的行动。党的十八届三中全会全，认为校董会和学校行政人员不可能独自维护学校安全，学校

[3]我国的社会治理也体现 “以人民为

提出 “改进社会治理方式”，要联合多个部门和组织形成联盟，制定 “参加力量协议”或 “了

中心”和 “民生”为本的新内涵。党的二十大提出要完善社会治[5]美国主要通过法制实现校园的安全管理，在立法上

解备忘录。”

理，发展壮大群防群治力量，体现了 “善治”，构建人人有责的社把建设安全的学校作为国家的教育目标，相继出台了多部法律保

[6]我国对校

会要加强团结协作，创造一种正直、敢于担当的社会氛围。在以障校园安全，如 《校园禁枪法》 《改善校园环境法案》。

往的实践中，社会治理较多应用在基层社区的治理，本文尝试探园安全的管理起步较晚，校园安全方面的研究多侧重事后的应

讨在校园安全管理中运用社会治理的治理模式增效。急处理研究，较少关注事前的预防策略。[7]鉴于校园安全问题日

作者简介：沈春梅，女，汉族，广东肇庆人，硕士研究生在读，研究方向：公共管理。

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益复杂，学校安全的解决需求也在增加，而校园安全问题无法仅庭主体学习，掌握越多的心理健康知识，预防安全事件的效果

仅依靠某一部分特定人员的努力，必须得到更广泛的关注和支越明显。

持，理应成为整个社会的责任，由整个社会来共同担负，方能得2.传统教育模式

到有效解决。校园安全管理模式的多元化探索是提高校园安全传统教育模式主要由学校主体承担，包括宣传教育和活动教

管理水平最为重要的途径。[8]随着数字化时代的到来，也有学者育。宣传教育可通过黑板报、印发资料等增强学生的健康意识，

提出借助现代信息科技赋能校园安全管理，创新校园安全管理手遇到心理困惑主动求助。活动教育可开展相应主题教育活动以

段，促使中小学校园安全管理效率提升。2