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人力资源管理师基础学问整理（二）

第四节就业与失业

一、就业总量的打算

56、就业的3含义：就业或劳动就业一般是指由劳动力量的和就业要求的人，参与某种社

会劳动，并通过劳动获得酬劳或经济收入的经济获得。

1）劳动就业的主体是有劳动力量和就业要求的人，必需达到法定最低就业年龄；

2）所参与的劳动属于社会劳动，对社会有益；

3）所从事的劳动为有酬劳动，既可以是劳动酬劳，也可以是经营收入八凡是从事社会劳动

并取得劳动酬劳或经营收入的劳动者，称为就业者。

57、总供应:消费+储蓄总供应;各类生产要素供应的总合（劳动+资本+土地+管理）;各类

生产要素相应的收入总和二消费+储蓄

58、总需求=消费品需求+投资品需求总需求是指社会在肯定时期内对产品和服务需求的总

合。

59、均衡国民总收入二总供应;总需求:消费+储蓄;消费+投资即：Y=C+S=C+I

60、依据宏观经济学原理，一国的就业总量与一国的均衡国民收入是同时被打算的。

61、在市场经济中，企业在打算劳动投入规模时，以取得最大利润为决策准则。

二、失业及其类型

62、失业的规定：1）运动年龄的规定；2）就业要求的规定；3）在职业介绍部门或就业服

务机构登记尚未工作的人。

63、在劳动年龄之内，有就业要求并在职业介绍部门或就业服务机构登记尚未工作的人，均

为失业者。

64、失业的类型：摩擦性失业、技术性失业、机构性失业、季节性失业。

65、解决技术性失业最有效的方法是：1）推行乐观的劳动力市场政策；2）强化职业培训I；

3）实施职业技能开发。

三、需求不足性失业

66、需求不足性失业详细表现为2种形式：增长差距性失业、周期性失业。

67、经济周期性是一种最严峻、最常见而又最难应付的失业类型。

68、刺激总需求及扩大有效供应是解决需求不足性失业的根本方向。

四、失业的度量和失业的影响

69、常用的反映失业程度的指标有两个：失业率和失业持续期。失业率=失业人数♦社会劳

动力人数X100%=失业人数+（就业人数+失业人数）X100%

70、失业持续期是指事业者处于失业状态的持续时间，一般以周（星期）为时间单位。计算

平均失业持续期。平均失业持续期=（£失业者x周数）+失业人数

年失业率;该年有失业经受的人占社会劳动力总额的比例X平（均失业持续周期・52周）

71、失业的负面影响：1）造成家生活困难；2）是劳动力资源铺张的典型形式；3）直接

影响劳动者精神需要的满意程度。

72、失业是劳动力资源铺张的典型形式：1）是当前劳动的铺张；2）是积累劳动的铺张；3）

是多重的铺张。

五、政府行为和劳动力市场

73、政府支出：包括各级政府支出的总和，主要分为政府购买和转移支付两类。

74、政府购买的详细项目有：国防用品、公共管理服务、公共过程项目、政府雇员、失业组

织中劳动者的薪金酬劳。

75、最低劳动标准、最低社会保障、工会权利义务等3个制度结构，在现代市场经济我国都

是以法律的形式确定下来，受到法律的爱护。

76、最低劳动标准包括最低工资标准和最长劳动时间标准等。

77、最长劳动时间标准包括：1）工时制度；2）延长工作时间；3）最高限额、休息休假制

度等。

78、工会最基本的是与雇主或雇主组织进行集体谈判，参与打算基本劳动条件，并对各项劳

动条件标准的实施进行监督。

79、财政政策的内容包括：1）通过增减政府税收、2）预算支出水平来调整经济。

80、对就业总量影响最大的宏观调控政策是：财政政策、货币政策、收入政策。

81、财政政策主要的措施：调整政府购买水平、调整政府转移支付水平、变动税率。

82、财政政策的2种类型：扩张性的财政政策、紧缩性的财政政策。

・扩张性财政政策：通过实行扩大政府购买，增加政府转移至福、降低税率等措施来刺激消

费和投资，增加总需求，提高就业税的宏观经济政策。

背景：总需求小于总供应，企业开工不足，存在较高的失业率。

手段：免税、退税、降低税率、增加公共工程开支、扩大政府购买，增加政府转移至福等。

•紧缩性财政政策:通过实行削减政府购买和转移至福、提高税率等措施来减弱消费与投资，

削减总需求，以稳定物价的宏观经济政策。

背景：经济处于富强时期，总需求大于总供应，通货膨胀严峻

83、货币政策的基本手段：调解货币供应量；直接目的：调控利