第1章---管理的概念.pptVIP

第1章管理的概念管理是对组织的资源进行有效整合以达成组织既定目标与责任的动态创造性活动。

一、管理的定义与特性〔一〕管理的定义泰罗：管理就是“确切地知道你要别人去干什么，并使他用最好的方法去干”。赫伯特·西蒙：“管理即制定决策。”亨利·法约尔：管理是所有的人类组织〔不管是家庭、企业或政府〕都有的一种活动，这种活动由五项要素组成：方案、组织、指挥、协调和控制。芮明杰：管理是对组织的资源进行有效整合以达成组织既定目标与责任的动态创造性活动。

一、管理的定义与特性〔二〕管理的本质和内涵管理作为一种活动，是一个动态过程。管理活动是有目的的，该目标就是达成组织的既定目标。管理活动是需要资源的，要求进行本钱与收益的比较，有一个投入产出的衡量。管理的核心在于对现实资源的有效整合。方案、组织、指挥、协调和控制是有效整合资源的根本手段。

一、管理的定义与特性〔三〕管理的特性1.动态性。管理活动是在变动的环境与组织本身中进行的，需要消除资源配置过程中的各种不确定性。2.科学性。管理活动是有科学规律可循的。3.艺术性。管理主体对管理技巧的运用与发挥，表达了管理主体设计和操作管理活动的艺术性。4.创造性。管理活动是一类创造性的活动，没有某种统一的成功模式可以参照。5.经济性。管理是有效配置资源的过程，而资源配置是需要本钱的。

动态性科学性创造性经济性艺术性管理特性的相互关联〔图1.1〕

二、管理的目标与根本手段〔一〕管理的目标1.管理的目标是双重的。具体目标。管理活动或管理工作一定有一个欲达成的具体目标。这个具体达成目标给定了该项活动或工作的行进方向。终极目标。组织内管理活动的终极目标就是组织既定的目标。它是通过一系列资源配置活动的衔接逐步实现的。组织既定目标一定是层层纵向分解或按照不同领域横向分解，这些分解后的小目标既是组织既定目标的规定，又是管理活动或工作欲达成的具体目标。

二、管理的目标与根本手段2.组织既定目标的双重性。功利性。是指组织既定目标设定的核心特性。是表现这一目标对社会、国家以及对组织本身的根本价值。非功利性。是指目标实现过程中所获得的非既定设想的其他价值。每一个组织既定目标的功利性是该组织存续的根本，而非功利性那么是这一既定目标实现的其他价值。随着社会的开展，国家的进步，要求组织在实现其既定目标的过程中，既要完成它的功利特性，同时也希望能够获得非功利性价值。

二、管理的目标与根本手段3.管理目标与组织目标的关系。〔如图1.2所示〕〔1〕组织存续的目的决定了组织在资源配置方面的既定目标，而组织资源配置的既定目标是组织存续目的的阶段性展示。〔2〕组织既定目标分解成各类管理活动的具体目标，这些具体目标的逐步实现将最终帮助实现组织既定目标。〔3〕组织既定目标的功利性和非功利性反映在具体的管理活动上时，很难将其按照不同的特性分开来。而是某一些管理活动在完成功利性价值的同时，获得非功利性价值少一些，另一些管理活动那么达成其具体目标时获得的非功利价值多一些。

组织目标与管理目标关系〔图1.2〕组织存续目的管理目标功利性非功利性功利性组织既定目标管理目标管理目标管理目标管理目标性质展开分解

二、管理的目标与根本手段〔二〕管理的根本手段1.管理过程的涵义。管理既然是一种整合资源的活动，那么必然有实施此活动的出发者，即管理主体——人。既然是同一类活动，那就有活动作用的客体，即管理客体——组织的资源。这既包括组织内的人，也包括组织拥有的金融资本、物质资源〔如原料、动力等〕、信息情报、传递网络，还包括这些资源综合性配置的场所及对象、过程。管理主体对管理客体实施管理以达成组织的既定目标与责任，这就是管理过程。

二、管理的目标与根本手段2.管理过程的不确定性表现管理客体的不确定性。是指确定客体的条件的不确定性。如作为管理客体的组织内的员工和机器设备等。管理运行的时空不确定性。时空的在运动变化会随着管理过程的展开而循其自身规律开展变化。管理工具、手段的不确定性。现有的管理工具、手段和方法是确定的，但它的运作效果是难以确定的。管理实施结果的不确定性。管理主体作用于管理客体的效果也是不确定的，即一定会与既定的目标和应负的责任有所不同。

二、管理的目标与根本手段3.管理的根本手段〔1〕方案。方案是指对未来的行动或活动以及未来资源供给与使用的筹划。方案的目的就是要使组织适应变化中的环境，并使组织占据更有利的环境地位。方案在组织中可以成为一种体系并有其内在的层级。如战略方案、职能部门工作方案和下级的工作方案。方案是一种降低组织在资源配置过程中的不确定性的一种手段，即管理手段。

二、管理的目标与根本手段〔2〕组织。组织有两个含义：一是指将组织内各种资源按照配比及程序要求有序地进行安置，即管理的手段；另一是