《财政法规解析》课件.pptVIP

********************《财政法规解析》本课件旨在深入解析中国财政法规体系，探讨其重要作用与实施挑战，为学习者提供系统全面的知识框架。财政法规的作用与重要性规范财政行为财政法规为财政活动设定明确规则，维护财政秩序，促进政府廉洁高效运作。保障国家利益财政法规维护国家财政安全，确保财政收入稳定，保障国家经济社会发展。促进社会公平财政法规通过税收、转移支付等手段，调节收入分配，促进社会公平正义。财政法规的概念与特点概念财政法规是国家为了规范财政活动而制定的法律规范的总称，是调整财政关系的法律制度。特点具有强制性、普遍性、稳定性，是国家意志的体现，具有严肃性和权威性。财政法规的分类财政法律例如：《预算法》、《税收征收管理法》等，具有最高法律效力，规定财政活动的基本原则和制度。财政行政法规例如：《财政部关于加强政府采购管理的意见》等，由财政部等部门制定，对财政法律进行细化和补充。地方财政法规由省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会制定，针对地方财政活动的特点，制定地方性财政法规。财政法律体系的构成1宪法2财政法律包括预算法、税收法、国有资产法等。3财政行政法规包括财政部制定的部门规章和规范性文件。4地方财政法规由各级地方政府制定的地方性法规。5财政规章由财政部等部门制定的规章，对财政法律和行政法规进行细化。预算法重要性预算法是规范国家预算管理的根本大法，是国家财政管理的核心法律。内容包括预算编制、执行、监督、决算等环节，明确预算管理的原则、程序、责任等。预算编制的原则1真实性预算必须真实反映财政收支状况，不得虚报、瞒报、漏报。2完整性预算必须包括所有政府财政收入和支出项目，不得随意删减或增补。3合法性预算编制必须符合预算法和其他相关法律法规的规定，不得违反法律法规。4科学性预算必须科学合理，符合国家经济社会发展规划和目标，并具有可操作性。预算编制的程序1编制预算草案各部门根据预算编制原则，编制预算草案，报送财政部门审核。2财政部门审核财政部门对预算草案进行审核，并提出修改意见，最终形成预算草案。3人大审议预算草案提交全国人大常委会或地方人大常委会审议，最终通过预算。预算执行的监督人大监督全国人大常委会或地方人大常委会对预算执行情况进行监督，提出质询、建议等。财政部门监督财政部门对预算执行情况进行日常监督，并对违反预算管理规定行为进行处理。审计监督审计机关对预算执行情况进行审计监督，发现问题及时提出整改意见。决算审查与公开决算审查各部门编制决算报告，报送财政部门审核，最终形成决算草案。决算公开决算草案经人大审议通过后，财政部门要及时公开决算信息，接受社会监督。税收法律制度税收主体包括纳税人、征税人、税务机关等，明确各方在税收征管中的权利义务。税收客体包括各种征税对象，例如：所得、财产、消费等，以及征税范围。税收要素包括税种、税率、税基、纳税期限等，构成税收制度的基本框架。税务行政管理法律税务登记纳税人必须依法进行税务登记，获得税务识别号，履行纳税义务。税务申报纳税人根据规定进行税务申报，如实申报纳税义务，并缴纳税款。税务稽查税务机关对纳税人进行税务稽查，防止逃税漏税，维护税收公平。政府性基金管理法律基金类型包括社会保障基金、土地出让金、城市建设维护税等，用于特定领域或项目。管理原则强调基金管理的专款专用，确保基金资金的使用符合法律规定和使用目的。监督机制设立政府性基金管理委员会，负责基金的监督管理，防止基金资金的滥用。国有资产管理法律国有资产范围包括国有土地、矿产资源、国有企业等，涉及国家所有权和使用权。管理原则坚持国有资产保值增值，提高国有资产使用效益，维护国家利益。监督机制设立国有资产监督管理机构，对国有资产进行监督管理，防止国有资产流失。政府采购法法律目的保障政府采购活动的公开、公平、公正，维护国家利益，促进廉政建设。适用范围适用于政府采购活动，包括货物、工程、服务等，涵盖政府机关、事业单位等。政府采购的范围货物包括各种商品，例如：办公用品、车辆、设备等，满足政府日常运转和工作需求。工程包括各种建设项目，例如：道路、桥梁、房屋等，用于改善公共基础设施建设。服务包括各种非物质性服务，例如：咨询服务、培训服务、维修服务等，满足政府工作需求。政府采购的程序1需求计划政府部门根据自身需求制定采购计划，明确采购项目、预算等。2招标公告政府部门发布招标公告，邀请符合资质的供应商参与竞标。3评标定标政府部门组织评标委员会，对供应商进行评审，最终