《财政预算管理基础》课件.pptVIP

********************《财政预算管理基础》本课程将引导您深入了解财政预算管理的基础知识和实践应用，为您的职业发展提供坚实基础。课程导言课程目标掌握财政预算管理的基本概念和核心原则，能够运用预算管理理论和方法进行实际操作。课程内容涵盖财政预算的定义、作用、编制、执行、监督等方面，并重点分析我国的财政预算管理体系。财政预算的定义和特点定义财政预算是指政府在一定时期内，根据国家经济和社会发展目标，对国家财政收入和支出的计划安排。特点强制性、完整性、年度性、公开性、科学性等特点。财政预算的作用和意义宏观调控通过预算收支的调节，实现经济平稳运行和社会和谐发展。资源配置引导财政资金流向重点领域，支持国家发展战略和重大项目。公共服务为公民提供教育、医疗、社会保障等基本公共服务。财政预算的编制原则目标性预算编制要与国家经济和社会发展目标相一致。平衡性预算收入与支出要基本平衡，避免过度赤字或盈余。公开性预算编制过程和结果要公开透明，接受社会监督。我国财政预算管理的体系1中央预算中央政府的财政预算，主要用于国家重大战略和公共服务。2地方预算地方政府的财政预算，用于地方经济建设和社会发展。3预算管理制度包括预算编制、执行、监督、绩效评价等一系列制度和规范。中央政府财政预算收入税收、非税收入、国有资本经营预算收入等。支出国防支出、外交支出、教育支出、医疗卫生支出等。管理中央政府财政部负责预算编制、执行和监督。地方政府财政预算1省级预算2市级预算3县级预算4乡镇预算预算编制的程序和内容1编制草案根据经济发展目标和预算原则编制预算草案。2部门审查各部门对预算草案进行审查和调整。3预算审查人大常委会对预算草案进行审查，提出修改意见。4预算批准人大常委会审议通过预算草案，成为正式预算。预算编制的主要依据1经济发展目标国家经济和社会发展目标是预算编制的重要依据。2财政政策财政政策是预算收支安排的重要指导原则。3经济形势经济形势预测为预算收支安排提供参考。4社会需求公共服务需求和民生需求是预算安排的重点。预算收支的分类和分级分类按功能分类、按经济分类、按项目分类等。分级中央预算、省级预算、市级预算、县级预算等。预算收入的主要构成税收收入增值税、企业所得税、个人所得税等。非税收入国有资产收益、行政事业性收费、罚没收入等。预算支出的主要内容1公共服务支出教育、医疗、社会保障等支出。2经济发展支出基础设施建设、农业、工业、科技等支出。3国防支出维护国家安全和国防建设的支出。预算支出的分类和管理1按功能分类教育支出、医疗卫生支出、社会保障支出等。2按经济分类工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助支出等。3按项目分类重大工程项目、重点科研项目、扶贫项目等。预算收支平衡的要求收支平衡收入与支出基本平衡，避免出现较大赤字。结构平衡收入结构与支出结构合理，符合经济发展需要。动态平衡预算收支平衡要随着经济发展而动态调整。预算调整和执行监控预算调整根据实际情况，对预算进行调整，确保预算执行的有效性。执行监控对预算执行情况进行跟踪和监控，及时发现问题，采取措施。预算执行的基本制度预算收入管理加强税收征管，提高非税收入管理水平。预算支出管理加强支出预算控制，提高资金使用效率。预算绩效管理建立绩效评价体系，提高预算资金使用效益。政府采购与招投标制度1政府采购政府以公开竞标的方式采购商品和服务。2招投标通过公开竞争，选择最优的供应商。3制度保障政府采购法等法律法规为政府采购和招投标提供保障。财政预算绩效管理1绩效目标设定明确预算资金的目标和预期效益。2绩效指标体系建立科学合理的绩效指标体系，用于评价预算执行效果。3绩效评价定期对预算执行情况进行评价，分析绩效目标实现程度。财政预算信息公开公开范围预算草案、预算决算、预算执行情况等信息。公开方式政府网站、新闻媒体、政府信息公开平台等。财政预算管理的问题预算编制不够科学预算编制缺乏科学依据，缺乏对经济发展形势的准确判断。预算执行不够规范预算执行过程中存在违规操作，资金使用效率不高。预算绩效管理不完善缺乏有效的绩效评价体系，预算资金使用效益难以衡量。促进财政预算管理的对策强化顶层设计完善财政预算管理制度体系，加强预算管理的法治化建设。提高预算透明度加强预算信息公开，接受社会监督，提高预算管理的透明度。提高预算编制的科学性加强经济形势分析准确预测经济发展趋