我国实施城市微更新行动现存问题及应对策略.pdf

UrbanRenewal城市更新

戈国实施城市微更新行动现存问题及应对策略

贾宏俊于梦涵吴新华（通讯作者）

摘要：随着国家实施城市更新行动战略的落地和不断强化，小规模、渐进式城市有机更新模式以及微改造方式备受关注。

微更新、微改造盘活公共空间，焕发街区活力，共享生活区域，提升邻里温度，提高城市空间韧性。但在推进城市微更新

行动中，仍存在较多阻碍因素及问题。该文从城市微更新角度，多方面探究微更新行动开展过程中的问题和困难，结合实

际提出解决方法，以提高微更新的效率和质量，为未来城市发展与治理提供参考。

关键词：微更新；城市治理；问题与策略

近年来，我国城镇化建设高速低、空闲期长、利用率低的公共区共空间韧性，真正体现出安全、舒

发展。目前，我国城镇化率已超过域进行小规模、渐进式的微改造，适、绿色、健康的理念，增强居民

66%。2021年底，城市更新理念进

用“绣花”功夫对空间进行开发重的幸福感和获得感。

入大众视野。国家“十四五”规划构、织补保护式的更新，填补空间微更新行动有利于补齐城市

提出实施城市更新行动，城市更新漏洞，整合并盘活零散的、碎片化短板，唤醒城市文化记忆，促进城

的模式也由原来的增量建设转变为的公共空间，提升空间利用率，改市结构转型升级；有利于提升人民

存量提质和增量调整并重。舍弃“大进防御体系，强化应急功能。微更群众的生活质量，增强人民群众的

拆大建”的理念已成为各地城市更新旨在用最小的人为干预对城市空满足感，促进人民共同富裕；有利

新的共识，微更新成为城市建设与间结构进行改造、优化城市环境，于促进城市经济稳步发展，提升城

发展的必然趋势。微更新用“微尺使整体空间焕发生机与活力，促进市竞争力，促进城市现代化建设；

寸”唤醒社区及城市活力，用“绣城市转型升级，提升居民生活质量，有利于充分释放我国发展的巨大潜

花”功夫对老旧空间等进行“织补”，增强居民幸福感，使居民真正感受力，形成新的经济增长点，畅通国

严格把控更新规模，坚持应留尽留，到“微”更新带来的“大”力量。内大循环。

避免造成城市结构变形。但微更新（二）

城市微更新的意义

过程中面临种种矛盾与问题，本文城市原有的基础设施功能局二、近年来我国城市微更新政策

针对我国城市微更新过程中存在的限、陈旧老化，加之城市部分公共梳理

问题进行分析，提出相应的解决策空间资源利用不当，降低了居民的

（一）

略，为推动城市治理和城市高质量生活质量。公众对城市更新产生新国家层面政策支持

发展提供参考。的需求和期待，城市更新模式已由“十四五”时期，我国全面推进

过去的大规模增量建设，转变为存城市更新行动，城市建设进入新的发

一、城市微更新概述量提质改造和增量结构调整并重。展阶段。城市更新行动在多次实践与

推行小规模、渐进式的有机更新和探索中不断完善，同时也逐步向精细

（一）

城市微更新的内涵微改造，通过整合与渗透的方式，化的微更新方向发展。图1为近三年

城市微更新不是简单的以旧换对碎片化空间进行微更新，在保留