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电子档案“八防”的涵义解析与应对措施

文/ 杜恒琪

安全是档案工作的生命线，是档案民共和国档案法实施条例》等法律法规及1.防篡改

事业发展的根基和保障。档案安全包括《电子文件管理办法》《电子档案管理办防篡改是指通过包装、系统或其他

传统载体档案的实体安全和数字时代档法》等指导档案信息化建设、推进数字档物理措施抗击产品正常用户的篡改的行

案的信息安全两个方面，在数字档案馆案馆（室）建设的规范性文件中都有关于为。在计算机领域中，更多的是指防止恶

（室）建设过程中电子档案安全尤为重电子档案“四性”的要求。如《电子文件管意用户或者木马程序对数据（包括元数

要。国家档案局1983年发布的《档案馆工理办法》提出，“电子文件应当来源可靠、据、内容数据等，下同）的篡改行为。结

作通则》为保障档案安全，首次提出档程序规范、要素合规、安全可用”“电子文合电子档案管理要求，篡改电子档案元

案库房建设需要具备抗震、防盗、防火、件的形成、传输交换、使用办理、存储、利数据和内容数据的行为是不被允许的，

防水、防潮、防尘、防虫、防鼠、防高温、用、归档、处置等全过程管理，应当符合这将破坏电子档案的真实性、完整性和

防强光10项要求，被业内习惯称之为“十有关法律法规以及国家标准的要求，确保安全性。

防”；后来不同时期档案库房管理又有电子文件始终处于受控状态，确保电子文2.防损毁

“九防”“八防”之说；新颁布实施的《中件真实、完整、可用、安全”；《电子档案管防损毁是指通过执行制度、规范流

华人民共和国档案法实施条例》明确档案理办法》第十八条、第二十一条、第二十二程、降低安全风险，以避免发生或即将

馆应配备防火、防盗、防水、防光、防尘、条、第二十八条均对电子档案的“四性”检发生的损耗或破坏。在计算机领域中，

防有害气体、防有害生物以及温湿度调控测提出了规范性要求。主要是指防止恶意用户对数据的损毁行

等必要的设施设备，成为档案馆（室）建保证电子档案的“四性”是确保电子为，也包括防止由于宕机、存储载体损坏

设与档案防护的基本遵循。档案防护理念档案的“档案”属性，确保电子档案凭证价等计算机软硬件故障原因导致的数据损

要求既一脉相承，又与时俱进。虽然这些值、查考价值和保存价值的关键，也是电毁。结合电子档案管理要求，损毁电子

年电子档案的安全管理备受关注，有关管子档案管理应当达到的工作目标。要达到档案元数据和内容数据的行为或情况是

理办法也对电子档案的真实性、完整性、这一目标需要采取哪些防护措施才能真正不被允许的，因为这将破坏电子档案的

可用性、安全性（以下简称“四性”）提出保证电子档案的“四性”？笔者通过对“四“四性”。

了规范性要求，但没能像对传统载体档案性”检测要求的深入分析研究，认为电子3.防丢失

防护一样，系统总结提出电子档案防护档案管理应该采取8个方面的防护措施，防丢失是指防止失去或遗失某样物品

应该做到哪几防。结合档案工作实际，笔即电子档案“八防”：防篡改、防损毁、防或东西。在计算机领域中，主要是指防止

者从档案学术交流的视角，提出电子档案丢失、防过时、防病毒、防信息泄露、防非数据丢失，如防止数据被删除，或者防止

的“八防”，分析电子档案“八防”与“四法扩散、防技术依赖。由于宕机、存储载体损坏等计算机软硬件

性”之间的关系，为做好电子档案防护提故障原因导致的数据丢失，也包括预防遭

供借鉴。电子档案“八防