【《公司重整法律制度探究12000字（论文）》】 .pdf

公司重整法律制度研究

目录

公司重整法律制度探析1

一、公司重整法律制度的概念界定和价值剖析2

（一）公司重整法律制度的概念界定2

（二）公司重整法律制度的价值剖析2

二、我国公司重整法律制度存在的困4

（一）重整程序信息披露4

（二）法院强制批准制度存在缺陷5

（三）中小型企业重整困难6

三、美日公司重整法律制度之实践考察及启示7

（一）美国预重整制度之考察7

（二）日本民事再生与公司更生制度之考察8

（三）启示9

四、我国公司重整法律制度之完善10

（一）确立多元化新型重整模式10

（二）塑造个人破产制度与重整程序相衔接的特别程序11

（三）完善公司重整信息披露制度11

（四）规范法院滥用强制批准制度与建立异议利害关系人的救济程序并举12

五、结语13

XuWenbiao错误!未定义书签。

摘要：破产重整制度是公司拯救机制的重要法律制度。这一法律制度在维护社会

主义市场经济环境、拯救濒临倒闭公司等方面卓有成效，但也存在一些问题。分析现行

公司重整制度所存在的问题与缺陷可得出如下结论：一是现行重整制度信息披露，法

律对各方重整参与人的信息披露义务规定不明确导致管理较为混乱，不当损害债权人利

益；二是法院在重整过程中适用强制批准制度约束不足，其审判权的过度延伸使得该程

序的合法性遭受质疑；三是重整制度单一化，这造成大量中小型公司的破产重整制度难

以契合企业的实际情况，抑或难以适用破产重整制度。

关键词：公司重整制度；多元化重整制度；个人破产；制度完善

进入二十一世纪以来，经历数次世界经济危机，各国经济下行趋势显著。随着反全

球化的趋势愈演愈烈，国际经济环境恶化，单边主义盛行，以美国为首的数个国家积极

倡导贸易保护主义。而随着新冠肺炎的肆虐，国内外市场行情低迷，越来越多的企业因

现金流不足等原因停工停产，虽然国家出台一系列支持政策，但是相当多的中小公司还

是陷入了破产状态。近年来，公司破产案件上升势头明显，最高人民法院公报统计数据

1

显示，2020年全年收案13369起，而2019年收案仅7306起。①事实上，公司破产就像

多米诺骨牌，一家公司破产，其他公司很可能难以独善其身，其结果将对社会经济的稳

定运行造成破坏。

自《中华人民共和国企业破产法》（以下简称《企业破产法》）颁布以来，经过十

几年的不断发展，《企业破产法》为实现社会资源的优化配置起到了良好的作用，发挥

了切实有效的效果。但就现实来说，我国破产重整制度也存在一些较为突出的问题，如

效率较低、成本较高、局限性较大等。鉴此，探究如何让我国破产重整制度更加高效、

简便，这是亟待解决的问题。

一公司重整法律制度的概念界定和价值剖析

（一）公司重整法律制度的概念界定

我国《企业破产法》对重整制度并没有提出明确的定义，而学界对此也很阐释。

为了明确其概念，溯源至域外。笔者试图对美国和日本破产重整制度的相关规定进行研

究得出较为清晰的概念。通过比对美国《破产法典》第十一章关于重整制度对待债权人

的记述，②可以得出美国破产法典对重整制度的主要概念以保护破产重整企业债权人的

合法权益为主要价值导向的结论，这与托马斯•杰克逊等美国学者所提出的破产重整概

念理念不谋而和，③皆以符合债权人的最佳利益为原则。即破产重整制度是在企业破产

或存在即将破产情形时，在法律规定的时间范围内依计划对债权人进行偿还的制度。日

本《公司更生法》对重整制度的定义与美国大同小异，即对处于无力偿债或具有破产可

能的企业，提供的更生的机会。基于对美国与日本重整制度概念的界定，从而得出符合

我国基本国情的公司重整制度的概括：仍然存在营业价值与盈利能力的企业，在司法机

关主持下依照法律规定对债权人进行债务清偿与公司拯救的制度。将这一概念总结并得

出重整制度具有以下特征：（1）具有中止性，重整过程中需要中止司法执行程序及破产

清算等程序。（