第十二章 传染病防治法律制度.pptVIP

第十二章传染病防治法律制度

传染病防治概述

传染病的预防

传染病疫情报告、通报和公布

传染病疫情控制和医疗救治

违反传染病防治法律制度的法律责任

第十二章传染病防治法律制度

学习目标

1.了解传染病的概念和法定分类。

2.了解传染病防治的法律规定。

3.了解传染病管理的监督和保障措施。

4.了解传染病防治的相关法律责任。

第十二章传染病防治法律制度

案例引导

某年5月，某学校前后出现50多例“麻疹”“疑似麻疹”病例，

学生就诊的某卫生室未按规定建立传染病疫情报告管理制度，未领

取传染病报告卡，未建立传染病登记册。该卫生室门诊日志中登记

有50多例，其中最早的2例“疑似麻疹”病例登记时间为3月24日，

从3月25日起至4月8日止，共15天门诊日志中无“麻疹”“疑似

麻疹”病例记录，到4月9日门诊日志中陆续登记了51例“麻

疹”“疑似麻疹”病例。该卫生室负责人承认自3月24日以来未曾向

有关医疗卫生机构报告过传染病疫情，并且知道自己所诊治的“麻

疹”“疑似麻疹”患者均为某学区中心学校的学生，且该校与卫生

室相距仅200米。

第十二章传染病防治法律制度

案例引导

鉴于该卫生室为个体性质的医疗机构，依据《突发公共卫生事

件与传染病疫情监测信息报告管理办法》第四十一条，卫生行政部

门对该卫生室做出停业整改，并罚款人民币1990元的行政处罚。

案例思考：

1.该卫生室的错误在哪里？

2.传染病疫情报告管理制度具体有哪些？

第一节传染病防治概述

一、《传染病防治法》及其法律依据

传染病防治法是指预防、控制和消除传染病的发生与流

行、保障人体健康和公共卫生活动中所产生的各种社会关系

的法律规范的总称。从1950年起，中国政府颁布了一系列

关于传染病防治的规范性文件。2004年8月28日，第十届全

国人民代表大会常务委员会第十一次会议修订并通过了《传

染病防治法》，并于2004年12月1日起施行，至此，中国传

染病防治的法律体系初步形成。

第一节传染病防治概述

二、《传染病防治法》的适用范围

《传染病防治法》规定，在中华人民共和国领域内的一

切单位和个人，必须接受医疗保健机构、卫生防疫机构有关

传染病的查询、检验、调查取证及预防、控制措施，并有权

检举、控告违反传染病防治法的行为。一切单位，包括中国

的一切机关、企事业单位、社会团体，也包括在中国领域内

的一切外资、中外合资、合作企业等；一切个人，即在中国

领域内的一切自然人，包括中国人、外国人和无国籍人，外

交人员不享有传染病防治方面的豁免权。

第一节传染病防治概述

三、传染病的法定分类

《传染病防治法》将全国发病率高、流行面较大、危害

严重的39种（原定的法定传染病有37种，2008年原卫

生部将手足口病列入丙类传染病；2013年将人感染H7N9

禽流感纳入法定乙类传染病）急慢性传染病列为法定管理

的传染病，并根据其传播方式、速度及其对人类危害程度

的不同，分为甲、乙、丙3类，实行分类管理。

第一节传染病防治概述

1.甲类传染病

甲类传染病也称为强制管理传染病，有两种：

鼠疫和霍乱。

第一节传染病防治概述

2.乙类传染病

乙类传染病也称为严格管理传染病，有26种：传染性

非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染

高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性

乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结

核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、

新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端

螺旋体病、血吸虫病、疟疾、人感染H7N9禽流感。

第一节传染病防治概述

3.丙类传染病

丙类传染病也称为监测管理传染病，有11种：

流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性

结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹