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Nov112024

关于PPP项目会计核算的

几点思考

◎文/段续敏

府财政资金压力较大，导致了其在提

PPP模式是指政府和社会资本合作的一种模式，在此过程中，社会资本需要对自身供公共服务方面的资金投入不足。

的经济实力以及经营管理能力进行全面分析，从而确定投资及融资的方式，确保自身能其次，相关法律制度不够完善。

够获得最大收益。基于此，在进行PPP项目会计核算工作时，单位应注重对会计核算的PPP项目通常具有期限较长、投资

科学性进行分析，并对成本核算、收入核算等内容进行有效设计。文章分析了PPP项目金额大、运营成本高等特点，加之当

存在的问题以及成因，提出完善PPP项目会计核算的对策，旨在进一步提升PPP项目会前PPP项目在实际开展过程中，涉

计核算工作质量及效率，促进我国社会经济稳定发展。及许多方面的法律问题，如项目融

资、税费管理等内容。同时，我国对

于PPP项目的开展缺乏完善的法律

制度。由于相关法律制度不够完善，

现阶段，我国大力推广PPP模式，为促进我国经济稳定发展发挥着重要致使部分社会资本在开展PPP项目

作用。同时，我国是一个人口大国，社会公共服务需求不断增加，因此，政府时受到了极大的限制。

要进一步拓宽公共服务领域、创新公共服务供给、提高公共服务水平。再次，会计核算主体不明确。

由于PPP项目具有不同的合作对象

PPP项目存在的问题的成因分析以及不同的投资模式，因此，在开展

PPP项目时应根据具体情况来确定会

首先，政府财政资金压力较大。PPP项目的开展，需要大量的资金投入，计核算主体。由于相关法律法规不够

尤其是在PPP项目实施过程中，社会资本方往往需要通过银行贷款的方式来健全以及会计准则不够完善等因素的

获取资金，而银行贷款利息较高，使得社会资本方承担了较高的利息负担。政影响，致使当前部分社会资本在开展

《中国经贸》 年月中

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财税研究

PPP项目时缺乏明确性以及科学性。明确。具体而言，在签订项目合同时，社会资本需要严格按照PPP项目合同

此外，由于某些地方政府对于PPP所确定的内容执行。在此过程中，应对建设资金是否到位进行严格管控。对于

项目重视程度不够，对相关法律法规PPP项目公司而言，其主要职责是对所签订合同中相关条款进行执行以及落实。

不够重视，导致PPP项目开展过程因此，在签订PPP项目合同时应当对以下内容进行明确：PPP项目公司与政

中存在很多问题。府方之间必须明确PPP项目公司所承担的责任和义务；PPP项目公司应当及

最后，相关会计人员综合素质有时向政府方缴纳各项税费；PPP项目公司应在规定时间内完成对工程建设项目

待提高。基于当前我国PPP项目开的竣工验收工作；政府方应及时将