建设监理基础知识(水利监理工程师2013).ppt

发出投标邀请书（邀请招标）采用邀请招标的，应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定法人或者其它组织发出投标邀请书。STEP1STEP2STEP3STEP4招标文件的编制招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件，以及拟签订合同的主要条款。招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其它内容。招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其它情况。招标文件的澄清与修改招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。现场踏勘规定招标人根据招标项目的具体情况，可以组织潜在投标人踏勘项目现场，向其介绍工程场地和相关环境的有关情况。潜在投标人依据招标人介绍情况作出的判断和决策，由投标人自行负责。招标人不得单独或者分别组织任何一个投标人进行现场踏勘。010203编制投标文件的时间依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。投标人01投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其它组织。02两个以上法人或者其它组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。03联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。04招标人不得强制投标人组成联合体共同投标。05投标文件的补充修改01投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充修改的内容为投标文件的组成部分。01开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。04开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。03开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。02（十一）开标01（十二）评标评标由依法组建的评标委员会负责。评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，并推荐合格的中标候选人。评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标专家应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或者具有同等专业水平。01（十三）中标05能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。03中标人的投标应当符合下列条件之一：02招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。04能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准。在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。020103（十四）签订合同01招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。02中标人应当按照合同约定履行义务，中标人不得向他人转让中标项目。接受分包的人不得再次分包。03（十五）提交招标投标情况报告招标人应当自确定中标人之日起十五日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。0102《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家发展计划委员会、国家经济贸易委员会、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部）有关规定评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。01020304水资源管理国家对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度。农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水，不实行取水许可制度和有偿使用制度。水资源属于国家所有。水资源的所有权由国务院代表国家行使。国务院水行政主管部门负责全国取水许可制度和水资源有偿使用制度的组织实施。（农村集体经济组织的水塘和由农村集体经济组织修建管理的水库中的水，归各该农村集体经济组织使用）。0506国家对水资源实行流域管理与行政区域管理相结合的管理体制。国务院水行政主管部门负责全国水资源的统一管理和监督工作。0102水资源开发、利用国家鼓励单位和个人依法开发、利用水资源，并保护其合法权益。开发、利用水资源的单位和个人有依法保护水资源的义务。