《乡村治理理论与实践》课件 第八章 乡村法治体系.pptxVIP

第八章;;第一节乡村法治概述;乡村法治指在维护国家法治统一的前提下，充分运用法律手段管理乡村的各项事务，以保障农业经济的持续发展和广大农民的正当利益，进而为农村的改革、发展和稳定提供强有力法律保障的社会主义法治。;乡村法治建设为实施乡村振兴战略提供重要支撑

乡村法治建设将乡村振兴的重大决策部署转化为法律规范，为乡村治理提供重要的法治保障。;第一节乡村法治概述;1.1指导思想

法治乡村建设以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导

紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局

按照乡村振兴战略总体实施要求，加强党对法治乡村建设工作的领导;1.1指导思想

健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系

着力推进乡村依法治理，教育引导广大农村干部群众办事依法、自觉守法、遇事找法、解决问题化解矛盾靠法，走出一条符合中国国情、体现新时代特征的中国特色社会主义法治乡村之路，为全面依法治国奠定坚实基础;1.法治乡村建设总体要求;努力实现涉农法律制度更加完善

乡村公共法律服务体系更加完善

基层执法质量明显提高

干部群众尊法学法守法用法的自觉性明显提高

乡村治理法治化水平明显提高;乡村法治可信赖、权利有保障、义务必履行、道德得遵守

乡风文明达到新高度，乡村社会和谐稳定开创新局面

乡村治理体系和治理能力基本实现现代化

法治乡村基本建成;重点就农民权益维护、规范市场运行、农业支持保护、农村生态环境治理等方面加强制度建设，充分发挥法律的引领、规范、保障和推动作用。;通过开展涉农法律法规规章的立法后评估工作，提高农业农村领域立法科学性和民主性，确保相关法律法规规章能够有效落地

既要及时补充完善，对不适应改革要求的法律法规规章，也要及时修改或废止;首先，要强化基层执法队伍素质建设，确保基层执法队伍具备扎实的法律知识、良好的职业道德和完备的执法技能。合理配置执法力量资源，推动执法力量向基层倾斜以更好地关注和解决基层社会问题，推动法治乡村建设的进程;其次，规范农村基层行政执法工作，严格按照法定职责和权限执法，避免执法越位、缺位和错位现象的发生，保障行政相对人的合法权益。;最后，加强基层行政执法人员业务培训，严格实施行政执法人员持证上岗和资格管理制度，保证执法人员的专业性和合法性

健全农产品质量安全村级协管员队伍，推进网格化监管，保障农产品质量安全监管“最后一公里”不落位;;;依法打击和处理破坏农村生态环境、侵占农村集体资产等违法犯罪行为

惩治破坏农村经济秩序犯罪、黑恶势力、邪教组织

坚决把受过刑事处罚、“村霸”、涉邪教相关人员清理出村干部队伍

打击人口买卖、非法收养儿童、“黄赌毒”违法犯罪活动。;2.3强化乡村司法保障;2.3强化乡村司法保障;2.3强化乡村司法保障;2.3强化乡村司法保障;2.4加强乡村法治宣传教育;最后，在宣传侧重点上，要加强对村“两委”班子成员、村务监督委员会委员法治培训;2.法治乡村建设主要任务;首先，要健全乡村公共法律服务体系

落实“一村一法律顾问”制度，规范服务内容，创新服务方式，强化工作保障，充分发挥基层法律服务工作者在提供公共法律服务、促进乡村治理中的作用;其次，要加强涉农法律援助工作

逐步将与农民生产生活紧密相关的事项纳入法律援助补充事项范围。鼓励公证、司法鉴定、仲裁等法律服务主动向农村延伸。;坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强诉源治理，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，完善社会矛盾多元预防调处化解综合机制，努力将矛盾化解在基层。;;矛盾化解;专项整治;2.7推进乡村依法治理;（2）加强权力监督

依法公开党务、村务、财务

编制村级小微权力清单，公开权力清单内容、运行程序、运行结果

建立健全小微权力监督制度，形成群众监督、村务监督委员会监督、上级党组织和有关部门监督与会计核算监督、审计监督等全程实时、多方联网的监督体系;（3）充分调动各个主体参与乡村法治建设

发挥工青妇、法学会等群团组织、社会组织联系动员群众的作用。及时了解群众的需求和关切，反馈群众的意见和建议，增强与群众的互动和信任，促进群众的广泛参与，加快形成共建共治共享的社会治理格局。;首先，要充分运用大数据、云计算等现代信息技术，开拓科技赋能的法治路径，围绕群众需求，提供精准化、精细化的公共法律服务，为法治乡村建设提供信息化、智能化支撑。;其次，加强移动端的推广使用，拓展利用移动端开展服务的新形式，实现法治宣传、法律服务、法律事务办理“掌上学”“掌上问”“掌上办”。;（1）在推进法治乡村建设的进程中，以“民主法治示范村（社区）”制度发挥引领模范作用。

完善其建设指导标准，推进其科学化、规范化建设，建立动态管理复核机制，探索建立第三方评价机制，切实提高“民主法治示范村（社区）”村干部建设法治乡村的能力。;（2）以