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铜陵市城乡冷链物流基础工程建设项目总体实施方案

摘要

近年来，随着农业结构调整和居民消费水平的提高，我国生鲜农产

品的产量和流通量逐年增加，全社会对生鲜农产品的安全和品质提出了

更高的要求。加快发展农产品冷链物流，对于促进农民持续增收和保障

消费安全具有十分重要的意义。我国物流发展呈现发展速度加快、企业

成长加速、市场竞争加剧的三大特点。市场竞争的加剧导致专业分工加

快，需求的专业化带一市场的细分化，出现了诸如汽车物流、医药物流、

烟草物流、粮食物流、冷链物流等更加专业的物流企业。目前，消费者

对生鲜食品新鲜度的要求越来越高。运用冷链设备进行生鲜食品的运

输、储存主要就是为了使商品保持比较适宜的温度，从而达到保鲜的目

的,由此物流系统的一个分支——冷链物流也日益受到关注。

本项目的实施有助于加快物流中心和配送中心的建设，促进我市冷

链物流行业发展，彻底改变我市无农产品冷链物流配送交易中心的落后

局面。提高当地冷链物流行业发展水平，实现鲜活商品的深度开发和精

度加工，提高商品档次，向市场经营延伸，将直接为铜陵市鲜活商品有

效供给提供有力保障，并可辐射带动皖中南区域内的冷链物流发展。

本项目建设内容包括：（1）皖中南区域物流中心建设，用地面积

200亩，总建筑面积93300㎡；（2）两区一县冷链物流中心及配送中心

建设：用地面积240亩，总建筑面积112000㎡；（3）配套交通设施建

设：各物流配送中心之间配套道路、桥梁新改建及修复工程。

本项目建设总投资为51,014.80万元，包括建设投资费用

49,743.30万元、建设期利息1,246.50万元、债券发行费用25.00万元。

铜陵市城乡冷链物流基础工程建设项目总体实施方案

建设投资费用包括工程费用40,040.50万元、工程建设其他费用

6,018.11万元、预备费3,684.69元。本项目资金来源为申请上级补助、

地方财政资金和债券融资。其中申请上级补助、地方政府财政资金投入

26,014.80万元，占总投资的50.99%；债券融资25,000.00万元，占总

投资的49.01%。

本项目计划通过债券融资25,000.00万元，根据工程项目的进度情

况，已于2022年发行4,000.00万元，其中：2022年3月发行2,000.00

万元，债券利息按发行利率3.29%进行测算；2022年6月发行2,000.00

万元，债券利息按发行利率3.21%进行测算。已于2023年发行4,200.00

万元，其中：已于2023年1月发行700万元，债券利息按发行利率3.21%

进行测算，已于2023年4月发行700万元，债券利息按发行利率3.07%

进行测算，已于2023年5月发行1400万元，债券利息按发行利率2.97%

进行测算，已于2023年9月发行1400万元，债券利息按发行利率3.08%

进行测算。2024年计划发行9,000.00万元，本次拟发行金额为500.00

万元，2025年计划发行7,800.00万元，债券利息按近期类似地方政府

债券参考利率3.07%进行测算，每半年付息一次，到期一次性归还本金。

本项目收入来源包括土地出让收入、停车位收入、营业用房出租收入以

及广告收入。本项目债券存续期为15年。债券存续期内经营收入为

79,192.64万元，经营性现金净流量预计总流入为49,974.99万元，债

券到期应还本付息36,616.30万元，对本期债券本息的覆盖倍数为

1.36，能够合理保障偿还债券本息，可以实现项目收益与融资自求平衡。

当收入下降10%，非标专项债券对应的净现金流量对融资成本覆盖倍数

为1.15。当成本上升10%，非标专项债券对应的净现金流量对融资成本

铜陵市城乡冷链物流基础工程建设项目总体实施方案

覆盖倍数为1.29。本项目具有较强的抗风险能力，具有较高的安全边际。

铜陵市城乡冷链物流基础工程建设项目总体实施方案

目录

一、项目基本情况1

（一）铜陵市概况1

（二）项目背景3

（三）项目