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第一章公共财政与财政职能
第一部分：木章直题考点总结
年度单选题考点多选题考点案例分析题考点
部效应的含义、通过财政预算公共物品特征
2010年收支进行调节经济、经济稳定的2（分）
含义3（分）
公共物品特征、资源配置的主体、经济稳定的标准2（
2011年财政的资源配置职能的内容（3分）
分）
公共物品特征、通过财政预算收公共物品特征
2012年支进行调节经济、财政的收入分2（分）
配职能的内容3（分）
公共物品特征、财政资源配置方内在稳定器的概念
2013年
式2（分）2（分）
部效应的含义、经济稳定的含财政的收入分配职
2014年
义2（分）能的内容2（分）
部效应的含义、市场失灵（2公共物品特征（2
2015年
分）分）
说明：表中的下滑线字体表示的是重复性的考点
第二部分：本章主要考点解析
1.公共物品的概念和特征
2.市场失灵
3.财政的资源配置职能
4.财政的收入分配职能
5.财政的经济稳定职能
考点一：公共物品的概念和特征
单选2009年、2012年、2013年
多选2010年、2011年、2。12年、2015年
1、公共物品特征（常考点）
公共物品特征定义
效用丕可分割性公共物品是向整个社会提供的，具有共同受益与消费的特点，其效
用为整个社会的成员所共同享有，不能将其分割为若干部分，分别
归个人或社会集团享用。
受益韭排他性（核一个人不管是否付费，都会消费而且必须消费这种物品。
心特征）
取得方式韭竞争增加一个消费者，其边际成本等于零。
性（核心特征）
提供目的韭盈利提供公共物品不以盈利为目的，而是追求社会效益和社会福利的最
性大化。
公共物品与私人物品的区别主要是消费该物品的不同特征,并不是指物品的所有制性质。
考点二：市场失灵与公共财政
单选2004年、2007年、2008年、2010年、2011年、2015年
多选2004年、2008年
在现代市场经济社会中，“世缠迎”是财政存在的前提，从而也决定了财政的职能范围。
部效应的含义（常考点）
部效应是指私人费用与社会费用之间或私人收益与社会收益之间的韭二致性，其关键是指某个人或
经济纽织的行为活动影响了他人或经济组织，却没有为之承担应有的成本或没有获得应有的收益。
考点三：财政的资源配置职能
单选2004年、2005年、2208年、2011年
多选2009年
（一）财政资源配置职能的含义
财政资源配置的主体是政府,所以也称为政府资源配置。
（二）财政资源配置方式
财政资源配置方式是指政府提供公共物品的决定方式和资金供应方式。实际上是一种政迨程序。
（三）财政资源配置职能的主要内容
1.调节全社会的资源在政府部门和非
体现在财政收入占国内生
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