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关于农村公益电影放映工作调研报告

农村公益电影放映是国家一项文化工程、民生工程、惠民工程，随着社会经济的快速发展,农村生活水平不断提升,同时对精神文化需求也随之日益增长，实施公益电影放映工程，不仅丰富农民群众精神文化生活和文化知识,提升人民群众文化自信,而且在现实中具有重要意义。根据州局（黔南文广新发﹝xx﹞x号）精神，文体广播电视局高度重视，即成立以分管领导为组长，广电业务部门和电影工作站负责人为副组长，各乡镇文化站、各乡镇放映队为成员的工作调研小组，于x月份对xx县实施农村公益电影放映工程以来进行深入调研、全面分析，现将工作调研情况报告如下：

一、农村公益电影放映队伍现状

xx县农村电影工作站组建于xxxx年，隶属xx县文体广播电视局编外机构，是由原县电影公司人员解制后县政府安排并入县文体广播电视局参照事业单位人员管理，具体业务归口局属xx县广播电影电视业务技术指导站管理。目前电影工作站工作人员共xx人（其中，编外正式人员x人，聘用农村放映员x人），放映队x支，数字放映设备x台（套）。

二、农村公益放电影映实施情况

xxxx年，xx县被纳入“农村数字放映工程”（xxxx工程）。放映工程按照“一月一村一场”任务下达，覆盖全县xx个行政村，即年总任务xxxx场。农村电影公益放映工程纳入州对县、县对部门年度工作目标量化考核管理。农村电影公益放映工程补贴标准为xxx元/场（其中，由国家补贴xxx元/场，省、州、县承担配套xx元/场），xxxx年—xx年xx县级配套折合x.x万元/年均纳入财政预算按时足额拨付到位，xx年xx县级配套折合x万元/年纳入财政预算按时足额拨付到位。农村电影公益放映补贴资金按规定除工作站工作经费外，全部足额兑付给农村放映员。自xxxx年放映工程实施以来，均按时保质保量完成上级下达年度放映任务，并平均年超额完成任务xx场以上,x年来共放映xxxx余场次，观影人数近xxx万人次。

三、取得的成效

（一）管理机制健全，放映队伍稳定。在管理上，xx县采取“政府主导、部门管理、市场运作”的模式，通过x年来的运行实践看，人员管理到位、任务落实到位、配套资金保障到位、政策落实到位，切实保证了放映人员的基本利益,充分调动放映人员的积极性，促进了放映队伍的稳定，有效推动农村电影公益放映事业健康持续发展。

（二）紧扣政府中心工作，创新电影放映模式。自农村公益电影放映工程实施以来，紧紧围绕政府中心工作,结合工作实际，充分利用农村电影公益放映平台，积极联合县直有关部门开展党的教育、禁毒、普法、消防、安全生产、交通安全、食品安全等活动月、活动周活动；积极联合军警、学校、企业、社区等部门开展爱国主义题材电影展播活动。x年来开展专场展播活动xxxx余场次，发放各种宣传资料近xx万份，观影人数近百万人次。通过展播活动的有效开展，不仅实现年度放映目标任务保质保量完成，而且为电影放映注入生机活力，并取得了良好的社会效益。

（三）取得的成绩。xxxx年x月，国家广电总局党组成员、副局长张丕民率队赴xx考察时对xx农村电影放映工作给予充分肯定；xx年参加全国第六届“基层双服务”先进集体评选中获省级提名；连续x年xx县农村电影工作站放映员xx人荣获年度先进个人。

四、存在的问题及建议

农村公益电影传播了文化和科技、宣传了政策和法规、丰富了农民朋友的文化生活，深受广大农民朋友喜爱，但随着放映工程深入实施，逐步出现一系列矛盾和问题。

（一）放映设备老化。由于放映设备频繁使用，至今已运行近x年，目前xx县x台放映设备已进入老化期，x台放映设备均不同程度进行维修，故障频发已严重影响放映质量和观影效果。

（二）补贴资金偏低。由于社会经济快速发展，放映成本也随着大幅增长，目前执行补贴标准xxx元/场的政策已不适应当前收支平衡。从近几年xx县农村放映人员收入平均水平看，平均放映场次收入仅在xxx元/场之间，除去交通成本，每场放映收入远低于国家规定的“补贴资金的xx%要用于放映员”的标准。

（三）一是建议争取国家项目支持，解决放映设备普遍老化的问题，以保证放映质量和观影效果；二是争取国家政策支持，调整农村电影放映场次补贴标准，保障放映人员收益，提高放映人员的积极性，推动农村电影公益放映事业健康长足发展。