关于加快科技创新主体培育工作情况的调研报告.docx

关于加快科技创新主体培育工作情况的调研报告

一、基本情况

近年来，我县深入贯彻落实习近平总书记关于科技创新的重要论述以及考察xx重要讲话指示精神，全面实施创新驱动发展战略，不断强化企业科技创新主体地位，充分激发企业科技创新活力，全县科技创新能力稳步提升，科技创新主体培育工作取得了良好成效。

一是创新政策日益完善。修订完善《xx县推进创新型县建设科技创新若干政策》，落实省、市、县各级奖补政策和税收优惠政策，并通过多种形式广泛宣传。财政科技支出稳步增长，从xx年x.x亿元增加到xx年的x.xx亿元；积极向上争取政策扶持，今年已申报省、市科技创新专项补助、创新券资金xxxx余万元；加大对企业的信贷支持力度，今年以来，全县知识产权质押xx笔，贷款金额xx.xx亿元。

二是创新主体规模不断壮大。全县高新技术企业由xx年的xx家增加到xx年的xxx家；2024年，组织三批次xx家企业申报高新技术企业；积极扶持理士电源、英科医疗、中基电池箔等高新技术企业成长为各领域龙头企业。

三是创新要素多元集聚。举办xx“双创汇”走进xx暨第十三届中国创新创业大赛xx赛区xx市赛，助力企业成长；积极发挥政企校联动作用，引进高层次人才团队xx个，首席专家xx人，帮助x家企业从高校引进科技副总；助力企业凝炼申报各级计划项目，三年来，实施市级以上科技计划项目xx个，推动产学研签约项目**项，累计登记科技成果xxx项，x家企业获省科技进步奖。

四是科技平台建设逐步完善。分级分类指导培育高能级科技创新平台和新型研发机构，xxxx年，巨成化工等x家企业获批省级企业研发中心。目前，全县拥有各类创新研发平台共xxx家，其中省级以上xx家，淮海壹号备案国家级众创空间；备案省级特派员工作站xx个，市级特派员工作站x个，科技特派团x个；完成xx家“两清零”任务，获省“双倍增两清零一提升”工作先进集体称号。

二、存在问题

（一）科技创新环境有待提升。财政对科技的投入虽然逐年增长，但与科技发展要求还有一定的差距，用于科技研发创新、促进科技成果转化的经费有限；同时，创新服务平台服务能力偏弱，开展研发活动不多，研发成果较少。

（二）科技创新人才紧缺。受地理位置、经济发展现状、工作环境、个人成长空间等因素影响，我县存在“招人难、留人难”等现象。此外，我县仅有一家职业教育院校，技术人才培养质量不高，职业教育领域产教融合、校企合作有待加强。

（三）企业主体作用发挥不足。我县企业以中小企业为主，技术创新存在一定的风险，导致部分企业创新意识不强，信心不足，对科技投入有限，没有建立自己的研发机构，自主创新能力还不强。

三、几点建议

一是增强科技创新意识。要深入学习贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述和考察xx重要讲话精神，强化科技创新和产业创新深度融合，推动科技成果加快转化为现实生产力；要充分调动“政府引导、企业主体”两个方面的积极性，进一步加大科技创新政策宣传解读培训力度，帮助企业充分了解掌握政府各项扶持政策，用足用好用活政策，助推我县经济高质量发展。

二是强化科技创新统筹谋划。要加强调查研究，统筹好全县科技创新资源，强化创新政策的顶层设计，注重全县“一盘棋”部署；要坚持问题导向，积极统筹科技、工信、财政、发改等相关部门，构建支持全面创新体制机制，通过信息共享共建，引导服务社会力量更便捷地为企业发展提供资金、平台和业务等项目支持，实现有为政府与有效市场有机结合。

三是持续壮大科技人才队伍。要结合我县实际和产业发展需求，围绕人才引进、薪酬待遇、保障机制等方面，逐步完善产业人才专项引育政策，不断优化提升企业用才留才环境；要立足本地职业学校等高校院所，加强专业技能人才培养，全面推行现代学徒制和企业新型学徒制，推动学校招生与企业招工相衔接。

四是强化企业创新主体培育。要构建“企业出题、高校院所选题、政府助题”的产学研协作机制，促进研发成果与市场无缝链接；要增强企业内生动力，支持科技型中小微企业在创新资源富集地区建立“研发飞地”，支持企业牵头组建创新联合体，提升中小微企业创新能力；要完善创新金融服务体系，对科技担保提供政策支持和指导，培育扶持科技企业成长；要推进科技创新服务体系，针对我县特色经济发展要求，引进培育发展一批面向中小企业的科技服务机构，为中小企业提供成果转让、新技术推广、管理咨询、专家指导、人员培训、科技项目策划申报等方面的服务。