T_JSJTQX 60-2024 港口散杂货企业应急能力评估指南.docx

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团体标准

T/JSJTQX60—2024

港口散杂货企业应急能力评估指南

Guidelinesforemergencyresponsecapabilityassessmentofportbulkcargoenterprises

2024-10-20发布2024-11-01实施

江苏省交通企业协会发布

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I

目次

前言 II

1范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4评估总则 2

4.1评估目的 2

4.2一般要求 2

4.3评估依据 2

5评估方法及评估内容 2

5.1评估方法 2

5.2评估内容 2

5.3评估指标 3

6评分方法及分级标准 4

6.1评分原则 4

6.2分级标准 5

7评估工作程序 5

7.1工作准备 5

7.2评估报告编写 5

附录A 7

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II

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规

则》的规定起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本标准由江苏省港口集团有限公司、苏交安江苏安全技术咨询有限公司提出。

本标准由江苏省交通企业协会归口。

本标准起草单位:江苏省港口集团有限公司、苏交安江苏安全技术咨询有限公司、南通经济技术开发区住房和城乡建设局、国家东中四区域合作示范区(连云港徐圩新区)徐圩治区管理办公室、镇江港务集团有限公司、江苏路与行交通科技有限公司、江苏路港应急装备科技有限公司。

本标准主要起草人:谭瑞兵、马斌、仲苏州、沈晓辉、周维、王国庆、颜跃文、柳云瀚、韦林辉、金润东、徐成成、孙志成、刘志琨、戚文竟、刘业峰。

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1

港口散杂货企业应急能力评估指南

1范围

本文件规定了港口企业开展应急能力评估的基本要求、工作流程与评估内容。

本文件适用于港口企业进行安全生产应急能力评估活动。其他生产经营单位可参照执行。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本(包括所有的修改单)适用于本文件。。

GB/T29639生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则AQ/T9007生产安全事故应急演练指南

AQ/T9011生产经营单位生产安全事故应急预案评估指南

AQ9012生产安全事故应急救援评估规范DB32/T4699-2024企业应急能力评估规范

3术语和定义

3.1

应急能力emergencycapability

政府、企事业及社会各类组织应急管理体系中所有要素和应急行为主体有机组合的总体能力。

[来源:DL/T1919-2018,3.1]3.2

应急能力评估emergencyCapacityAssessment

对评估对象的应急组织机构、应急预案编制、应急培训及演练、应急资源及应急设备设施等进行评估，以确保其具有相应的应急能力，且具有持续改进的机制、并书面形成报告的活动。

3.3

应急资源emergencyResources

为有效开展应急救援活动，保障处置各类事故所需要的人力、物资、资金、设施、信息和技术等各类资源的总和。

3.4

应急演练emergencyexercise

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2

针对可能发生的事故情景，依据应急预案模拟开展的应急活动。[来源:GB/T29639-2020,3.3]

3.5

散杂货港口企业bulkandgeneralcargoportenterprises

在港口内从事装卸、过驳、储存散装货物及以件为作业单元的包装或裸装货物等作业活动的普通货物、危险货物港口经营人。

注:原油、成品油、液体化工品和液化石油气、液化天然气等散装液体货物除外。

4评估总则

4.1评估目的

通过评估港口企业现有应急资源、应急设备和应急管理与事故风险的匹配性程度，发现港口企业应急能力存在的问题和不足。完善和提高应急管理水平，对后续如何提升应急能力提出改进意见。

4.2一般要求

应急能力评估包括成立评估组、资料收集分析、实施评估、