2025年内蒙古公务员申论真题及答案 .pdfVIP

海纳百川，有容乃大；壁立千仞，无欲则刚。——林则徐

2025年内蒙古公务员申论真题及答案

一、背景材料：

(1)某记者因为眼睛轻微不适前往方庄第一医院就诊。医生诊断的结果是结膜炎，

在处方上开出的是江西萍乡制药厂生产的5毫升装盐酸环丙沙星滴眼液。这家社

区医院划价每支15.7元。

(2)记者随后在相距百米的方庄购物中心，看到药品专柜上一模一样的滴眼液售

价仅为6.6元。两者价格相差2.3倍。

(3)记者又来到堪称国内最高规格的一家三级甲等医院，想在这里得到一个放心

的药价。结果有些出入意料：这种滴眼液又派生出一个新售价--每支12元。

(5)据北京市物价局副处长安群介绍，江西萍乡制药厂生产的5毫升装环丙沙星

滴眼液，属于企业按规定的作价办法自定价格的药品，它必须先到北京市物价局

进行登记后才能销售。在加上国家规定的正常差率后，这种药品在北京市场登记

公布的价格是：每支批发价为5.75元，零售价为6.6元。安群说，无论是在药

店还是在医院出售，可以低于北京市物价局公布的药品价格，但决不允许高出。

(6)按照药品价格管理办法，厂家按不同的剂型给批发商20％左右的进销差率，

批发商再给零售商15％的批零差率。此外，对企业按作价办法定价的药品，可

以有50％的工商让利。这些都属正常的经济行为。

(9)据业内人士透露，相比药店零售而言，医院开药的中间环节要复杂得多。一

般情况下，厂家聘请医药代表或业务员，由他们负责向各医院进行公关。一所

医院需要攻下的关口至少有：医院负责人、负责进药的主管和经办人、相关科室

负责人和医生。每个关口都要暗地里奉送一定的回扣，从2个百分点到15个

百分点不等。

(10)知情者称，医生开出一支环丙沙星滴眼液，可提取占零售价10％的好处费

。

二、申论要求：

申论模拟考试卷参考范文

人人好公，则天下太平；人人营私，则天下大乱。——刘鹗

1.这是一起严重损害消费者利益的问题：中间商通过对医生的折扣让利达到为

自己谋取暴刊，医生受提成的诱惑而强行要求患者服用高价药品。在利益的驱

动下，医药界已忘却了自己救死扶伤，实行革命的人道主义的宗旨。

2.一是引入竞争机制，提高医疗服务质量。要保障群众对医疗服务的选择权，包

括选医院、选医生和选药店。以促进医疗机构之间的竞争，促进医院药房和社会

药店之间的竞争。

二是实行卫生工作全行业管理，进行医疗资源优化重组。要实行政事分开，卫生

主管部门要对本行业实行监管，用法律、行政、经济等手段调整和控制包括床位、

人员、设备以及医疗机构在内的卫生资源存量和增量。三是整顿药品生产流通

秩序，调整药品价格政策。进行药品集中招标采购试点。

3.加快针对医院的改革

一支名叫环丙沙星的眼药水，从药厂走到患者的手中，其身价就提高了将近4

倍，这种摇身一变听起来有点不可思议，可它又千真万确地发生在我们的生活当

中。

要遏制医疗腐败，首先必须强调透明度。从医院方面看，必须有一个定期向行

政机构汇报药品进货与销售情况的制度，以接受监督，从而杜绝黑箱操作。从医

生方面看，医生有义务向患者解释药品的功效和价格，让患者有知情权和药品选

择权。另一方面医疗体系中存在法制真空的局面要有所改变，对一些药厂的行贿

和医院的受贿绳之以法，以刚性的法律打击弹性的医疗腐败已经变得刻不容缓

了。

这些年来，我国的医疗制度改革取得了很大的进展，背靠大树好乘凉的公费医

疗已经渐渐被基本医疗保险、大病统筹等制度所取代。然而，也应该看到，目前

的很多改革都