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施工安全风险评估实施方案

为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进

企业安全生产基础管理，改善生产作业条件，消除事故隐患，有效预

防重、特大事故的发生，切实维护我项目部职工劳动过程中的安全和

健康，在我部深入推行工程施工安全风险评估工作排查、监控，现就

有关事项制定方案如下：

一、指导思想

风险评估是从施工源头查清风险因素，合理确定风险等级，放弃

或修改残留风险高的工程方案，提出风险处理和监控措施，进行系统

的风险管理，提高风险的管理水平，保障安全、保护环境、保证工

期、控制投资、提高效益。以健全完善安全监控工作体系为载体，积

极构筑“群防、群控、群治”的安全生产网络，有效预防各类事故和

职业危害的发生。

要将工程施工安全风险评估试行工作运用于目前正在开展的全省

公路水运工程“平安工地”建设、以预防坍塌事故为主的工程安全隐患

排查治理两项活动中，按照风险等级实行差别化管理，将有限的精

力、财力投入到更加需要的地方，减少或降低突出的安全风险，探寻

更加有效的工作方法和措施。根据评估结果编制操作性、有效性较强

的施工安全专项方案，从而全面提高**项目安全管理的科学化水平，

为实现本工程安全生产打下扎实的基础。

二、组织领导

为加强推行本标段工程施工安全风险评估工作的运行，成立“工

程施工安全风险评估”安全生产领导小组

三、工作目标

评估对象为标段施工区域内施工中可能出现的安全、交通、环

境、工期、投资及第三方等各方面风险。开展定性或定量的施工安全

风险估测，能够增强安全风险意识，改进施工措施，规范预案预警预

控管理，有效降低施工风险，严防重特大事故发生。

通过对生产（工作）场所、作业岗位的危险源（点）、事故隐患

和职业危害因素进行自下而上的排查、辨识、评价分级、建档立卡，

建立监督控制体系，强化群众性劳动保护和企业安全生产管理通过

风险评估，确定风险等级，并针对各项风险事（件）拟定初步处理方

案，为“监控法”有效实施、可靠运转提供了保证，以将各类风险降

到可能接受的水平。

四、风险评估实施方法

根据定，新开工项目跨线桥、跨径大于100米的桥梁，或采用

新材料、新结构、新技术、施工工艺复杂及特殊桥梁工程，都要及时

开展安全风险评估工作。本标段一接水桥、晏公桥桥是安全风险评估

的重点区域。

（一）按照辩识、分析、估测、控制、报告程序进行专项风险评

估，采用专家调查法和指标体系法确定风险等级，重大风险源及时汇

总上报行业主管部门。

（二）对本项目进行总体风险评估，根据工程项目的地质环境条

件、建设模、结构特点等孕险环境与致险因子，估测工程施工期间

的整体安全风险大小，确定其静态条件下的安全风险等级；对**桥专

项风险评估，根据其作业风险特点以及类似工程事故情况，进行风险

源普查，并针对其中的重大风险源进行量化估测，提出相应的风险控

制措施。

三（）评估步骤：

1、制定评估计划、选择评估方法、开展风险分析、进行风险估

测、确定风险等级、提出措施建议、编制评估报告等方面。

2、开展总体风险评估。根据类似结构工程安全事故情况，用定

性与定量相结合的方法初步分析本项目孕险环境与致险因子，估测施

工中发生重大事故的可能性，确定项13总体风险等级。

3、对**桥进行专项风险评估。通过对施工作业活动施（工区

段）中的风险源普查，在分析物的不安全状态、人的不安全行为的基

础上，确定重大风险源和一般风险源。

4、确定风险控制措施。根据风险接受准则的相关定，对专项

风险等级在III级