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城市轨道交通运营安全评估管理办法——学习解读2023年《城市轨道交通运营安全评估管理办法》——一图看懂城市轨道交通运营安全评估管理办法修订版学习解读PPT课件1

前言为进一步完善城市轨道交通运营安全评估制度，指导各地做好城市轨道交通运营安全评估工作，提升城市轨道交通安全管理水平，日前，交通运输部对《城市轨道交通初期运营前安全评估管理暂行办法》和《城市轨道交通正式运营前和运营期间安全评估管理暂行办法》（以下简称2项《暂行办法》）两个文件进行了修订整合，印发了《城市轨道交通运营安全评估管理办法》（交运规〔2023〕3号，以下简称《管理办法》）。本办法自印发之日起施行。一图看懂城市轨道交通运营安全评估管理办法修订版学习解读PPT课件2

《办法》的修订背景一《办法》的修订内容二《办法》的全文学习三目录一图看懂城市轨道交通运营安全评估管理办法修订版学习解读PPT课件3

一《办法》的修订背景一图看懂城市轨道交通运营安全评估管理办法修订版学习解读PPT课件4

《办法》的修订背景2019年交通运输部发布了2项《暂行办法》，为有序开展城市轨道交通运营安全评估、把好运营安全关口发挥了重要作用。2022年，吸取“7?20”郑州地铁淹水倒灌事件教训，交通运输部对《城市轨道交通初期运营前安全评估管理暂行办法》进行了修订，增加工程项目防洪涝专项论证材料等相关要求。考虑到城市轨道交通初期运营前、正式运营前和运营期间安全评估工作相互衔接，有关评估要求具有较强关联性，为统筹安全评估管理工作，对2项《暂行办法》进行了合并。同时，吸取近年来发生的城市轨道交通运营险性事件教训，结合行业发展新形势、新需求，以及相关法律法规、强制性标准实施等要求，对管理办法部分内容作了修订完善。一图看懂城市轨道交通运营安全评估管理办法修订版学习解读PPT课件5

二《办法》的修订内容一图看懂城市轨道交通运营安全评估管理办法修订版学习解读PPT课件6

《办法》的修订内容修订后的《管理办法》共8章50条，包括总则、初期运营前安全评估、正式运营前安全评估、运营期间安全评估、第三方安全评估机构、相关要求、运营安全专家、附则等章节以及3个附件（初期运营前、正式运营前和运营期间安全评估报告的基本格式要求）。修订的主要内容包括：一是进一步完善安全评估前提条件及相关要求。落实《安全生产法》等法律法规要求，完善了安全生产“两类人员”考核、人防验收等安全评估前提条件。明确了分批分段开通的线路正式运营前安全评估要求。一图看懂城市轨道交通运营安全评估管理办法修订版学习解读PPT课件7

《办法》的修订内容二是进一步强化安全评估工作要求。做好与新出台相关标准的衔接，将关键设施设备更新改造或使用环境变化等纳入针对性安全评估。优化运营期间安全评估周期要求，提出各地可根据线网状态灵活确定评估周期，守住安全底线的同时提高评估精细化水平。三是进一步规范对第三方安全评估机构和专家的要求。提出第三方安全评估机构和专家与被评估单位、项目之间的回避原则。明确省级和城市级主管部门对安全评估工作的监管职责，强化对第三方安全评估机构的监督。一图看懂城市轨道交通运营安全评估管理办法修订版学习解读PPT课件8

三《办法》的全文学习一图看懂城市轨道交通运营安全评估管理办法修订版学习解读PPT课件9

《办法》的全文学习城市轨道交通运营安全评估管理办法第一章总则第一条为提升城市轨道交通安全管理水平，规范城市轨道交通运营安全评估工作，根据《国务院办公厅关于保障城市轨道交通安全运行的意见》（国办发〔2018〕13号）、《城市轨道交通运营管理规定》（交通运输部令2018年第8号）等有关要求，制定本办法。第二条城市轨道交通工程项目初期运营前安全评估、正式运营前安全评估和城市轨道交通运营期间安全评估工作应当按照本办法执行。一图看懂城市轨道交通运营安全评估管理办法修订版学习解读PPT课件10

《办法》的全文学习第三条城市轨道交通所在地城市交通运输主管部门或者城市人民政府指定的城市轨道交通运营主管部门（以下统称城市轨道交通运营主管部门）负责组织第三方安全评估机构实施本行政区域内的城市轨道交通运营安全评估工作。对跨城市运营的城市轨道交通线路，由线路所在城市的轨道交通运营主管部门按职责协商组织开展安全评估工作。第四条城市轨道交通工程项目未经竣工验收合格不得开展初期运营前安全评估，未通过初期运营前安全评估不得投入初期运营；正式运营前安全评估结果应作为城市轨道交通工程项目能否开通正式运营的重要依据，未通过正式运营前安全评估不得办理正式运营手续；运营期间安全评估结果应作为衡量日常安全管理水平和相关设施设备实施更新改造的重要指标。一图看懂城市轨道交通运营安全评估管理办法修订版学习解读PPT课件11

《办法》的全文学习第二章初期运营前安全评估第五条城市轨道交通