公私法视域下行政协议行政性与契约性的多维辨析与整合路径.docxVIP

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2025-03-07 发布于上海
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公私法视域下行政协议行政性与契约性的多维辨析与整合路径.docx

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公私法视域下行政协议行政性与契约性的多维辨析与整合路径

一、引言

1.1研究背景与意义

在现代社会治理体系中，行政协议作为一种融合了行政性与契约性的特殊行为模式，正发挥着日益重要的作用。随着政府职能从传统的管制型向服务型、合作型转变，行政协议成为政府实现公共管理目标、提供公共服务的重要手段。在基础设施建设领域，政府通过与企业签订特许经营协议，引入社会资本参与道路、桥梁、污水处理厂等项目的投资、建设和运营，能够充分调动社会资源，缓解政府财政压力，提高基础设施建设的效率和质量，更好地满足社会公共利益的需求。在公共服务外包方面，如政府将部分公共卫生服务、养老服务等委托给专业的社会组织或企业，通过