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国有企业招投标实施问题与对策研究

目录

一、内容概要．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3

1.1研究背景．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3

1.2研究目的与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3

1.3研究方法与资料来源．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

二、国有企业招投标现状分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5

2.1国有企业招投标制度概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6

2.2国有企业招投标存在的问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6

2.2.1招投标程序不规范．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

2.2.2招投标过程不透明．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

2.2.3招投标竞争不充分．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8

2.2.4招投标监管不到位．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9

三、国有企业招投标实施问题分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10

3.1招投标程序问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11

3.1.1招投标公告发布不规范．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12

3.1.2招投标文件编制不严谨．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13

3.1.3招投标评审过程不透明．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14

3.2招投标过程问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14

3.2.1投标人资格条件设置不合理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15

3.2.2投标报价不规范．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16

3.2.3评标委员会组成不规范．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17

3.3招投标监管问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18

3.3.1监管机构职责不明确．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19

3.3.2监管手段不完善．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19

3.3.3监管力度不够．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20

四、对策与建议．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21

4.1完善招投标程序．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22

4.1.1规范招投标公告发布．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23

4.1.2严格招投标文件编制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23

4.1.3优化招投标评审过程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24

4.2规范招投标过程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25

4.2.1合理设置投标人资格条件．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26

4.2.2规范投标报价行为．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26

4.2.3规范评标委员会组成．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27

4.3加强招投标监管．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28

4.3.1明确监管机构职责．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29

4.3.2完善监管手段．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30

4.3.3加大监管力度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31

五、案例分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．