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第7课
隋唐制度变化与创新;
“世界上不存在完全相同的政治制度,
也不存在适用于一切国家的政治制度模式……制度创新是新时代中国特色社会主义创新实践的重要组成部分。”
——习近平;
目录
01.选官制度的创新
02.中央官制的创新
03.赋税制度的创新;
九品中正制
(?)
魏晋南北朝;
一、选官制度
察举制
一种由下而上推荐人才为官的制度
材料一:
汉代察举制四科取士为:一曰德行高妙,志节清白;二曰
明达法令....四曰刚毅多略…..…皆有孝悌廉公之行。
——《后汉书·百官志注》
选拔标准:德行、才能;
一品二品三品四品五品六品
七品
→八品九品
官品九品;
材料二:九品中正制,本想替当时用人定出一客观标准,还是不失此项制度所拥有的传统精神的。但后来却变成拥护门第,把觅取人才的标准,无形中限制在门第的小范围内,这便大错了。
——钱穆《中国历代政治得失》
弊端:逐渐成为士族特权的工具;
登科后
[唐]孟郊
昔日龌龊不足夸
今朝放荡思无涯
春风得意马蹄疾
一日看尽长安花
●孟郊因何事“得意”?
●这关系到唐朝的何种制度?;
2.科举制;
时间;
3.科举制的意义
材料一:
士人可以不经过荐举,直接报名考试…...由政府择优录取,从而纠正了魏晋以来世家大族垄断用人做官大大权的情况。
——韦庆远《中国政治制度史》
①打破世家大族对仕途的垄断
②给中下层读书人相对公平竞争的机会,促进了社会阶层的流动,扩大封建政权的统治基础;
材料二:
进士科始于隋大业中,盛于贞观、永徽之际。缙绅虽位及人臣,不由进
士者终不为美……..其推重谓之“白衣公卿”,又曰“一品白衫”。其艰
难谓之“三十老明经,五十少进士”。….….有诗云:“太宗皇帝真长策,
赚得英雄尽白头!
——王定保《唐撼言》
③以才学为依据,保证了政府官员具有较高的文化素质
材料三:贫苦子弟,类皆廉谨自勉,埋首窗下……即纨绔子弟,亦知苦读,以获科第…是皆科举鼓励之功有甚于今日十万督学之力也。
——邓???禹《中国考试制度史》
④有利于社会重学风气的形成,提升社会文化水平;;
时期;
汉武帝:设中朝,尚书令作用开始提升(中外朝制)
东汉:增强尚书台作用
虽置三公,事归台阁。——《后汉书》
魏晋南北朝:中书省、门下省地位上升,尚书台改称尚书省
以三省之长官中书令、侍中、尚书令共议国政。
——《新唐书·百官志》
隋唐:三省六部制;
尚书省负责执行
兵部
门下省封驳审议
户部
中书省起草诏令;
■分割相权,避免权臣独揽大权,有利于加强皇权。
■三省职权分工明确,有利于提高办事效率。
■三省集思广益,有利于减少皇帝独断造成的决策失误。
■三省六部制是中国官制史的重大变革,此后历朝基
本上沿袭这种制度。;
三、赋税制度的创新;
2、唐初:租庸调制
有田则有租,
有家则有调,
有身则有庸。
——(唐)陆贽
影响:以庸代役,保证农民
有较充分的生产时间,政府的赋税收入也有了保障。;
3、唐德宗:两税法
唐初赋敛之法曰租庸调……玄宗之末,版籍浸坏,多非其实。及至德兵起,所在赋敛,迫趣(cù)
取办,无复常准。赋敛之司增数而莫相统摄,各随意增科,自立色目,新故相仍,不知纪极。民富者丁多,率为官为僧以免课役,而贫者丁多无所伏匿,故上户优而下户劳
。吏因缘蚕食,旬输月送,不胜困弊,率皆逃徙为浮户,其土著百无四五。
—《资治通鉴》卷226;
3、唐德宗:两税法(780年接受杨炎建议)
(2)内容:
先计州县每岁所应费用及上供之数而赋于人,量出以制入。户无主客,以现居为簿,人无丁中,以贫富为差。为行商者,在所州县税三十之一,使与居者均,无侥利。
——《资治通鉴》卷226
①每户按人丁和资产缴纳户税,按田亩缴纳地税。
②取消租庸调和一切杂税、杂役。
③一年分夏季和秋季两次纳税。;;
3、唐德宗:两税法
(3)影响:
积极:①简化了税收名目,扩大收税对象,增加政府财政收入。
②改变以人丁为主的赋税制度,减轻政府对人民的人身控制。
“国家定两税,本意在爱人。……奈何岁目久,贪吏得因循。浚我以求宠,敛索无冬春。织绢未成匹,绕官吏盘剥青迫我纳,不许暂逡巡。”
——白居易《重赋》;
①征税标准转变,以人丁为主→以财产为主
②政府对农民的人身控制减弱
③税收种类简化
④征税内容变化,实物→货币;
课堂练习
1.三国时期吴国以一隅之地与中原的曹魏相抗衡,东晋和南朝政权也都以半壁江山与北方各政权对峙。长江下游和太湖流域的经济发展维持了这种局面的长期存
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