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职业平安健康管理体系
2003年8月18日;大家好!我们又见面了。
今天,我们给大家介绍建立职业平安健康管理体系过程中十分重要的内容----体系文件的编写。这局部内容不难,但非常重要,作为内审员应该掌握。将来您可以为自己的企业编写或修改体系文件。
;第六讲
OSHMS文件编写;主要内容;
1.体系文件编写综述
;;根据OSHMS审核标准要求,依我们在指导企业编制体系文件时的经验,建议在编制文件时应遵循以下2点要求:
〔1〕所编制体系文件在总体上应满足标准要求,在具体内容上,应反映本单位特点,要有利于本单位所有职工的理解和贯彻执行。
〔2〕OSHMS文件的有效性能满足企业和相关方的需求和期望,并能落实到实际活动中。;;为使所编制的文件做到协调统一,在编制前应制定“职业平安健康管理体系文件明细表〞,将现行的用人单位标准、规章制度、管理方法以及记录表格收集在一起,与职业平安健康管理体系要求进行比较,从而确定新编、增编或修订的职业平安健康管理体系文件工程。
为了提高体系文件的编制效率,减少返工,在文件编制过程中,要加强文件的层次间、文件与文件间的协调。
编制体系文件的关键是讲求实效,不走形式。;1.3体系文件的层次和内容;;文件结构图;我们先简单了解文件审核的要求,这样对编写
文件会有一定的帮助。
OHSMS文件的结构以及查询途径;
OHSMS文件是否覆盖了核心要素并符合标准要求;
有无采用电子媒体的文件,确认其是否有效;
要素之间的相互作用关系是否给予确定及描述;
手册与程序文件职责是否一致,接口是否合理。
;OSHMS文件的系统性
a)用人单位应系统的考虑职业平安健
康管理体系全部要素的要求和规定;
b)所有文件应按统一规定的方法编辑
成册;
c)各层次文件在逻辑上应涉及职业安
全健康管理体系中一个独立的局部。;OSHMS文??的法规性
a)体系文件应符合职业平安健康管理体系审核标准,以及国家或主管部门的有关法律法规及其它要求;
b)文件一旦批准实施,就必须作为用人单位的内部法规认真执行;
c)文件修改只能按规定的程序进行。;OSHMS文件的协调性
a)用人单位的其他管理规定应与体系
文件的所有规定相协调;
体系文件之间应相互协调;
体系文件应与有关技术性标准相协调;
d)处理好各种接口,防止职责不清。;
1〕体系文件可作为用人单位OSHMS有效运行及其保持性的客
观证据〔适用性、有效性的证据〕。向管理者、相关方、第三方审核机构证实用人单位OSHMS的运行情况。
2〕对审核来说,体系文件可作为以下方面的客观证据:
a)危害因素已被辨识评价并得到控制;
b)有关活动的管理程序已被确定并得到批准和实施;
c)有关活动处于全面的监督管理之中;
d)职业平安健康绩效和持续改进等。;OSHMS文件的唯一性
a〕对于一个用人单位,其职业平安
健康管理体系文件是唯一的;
b)对体系文件的理解是唯一的。;OSHMS文件的适用性
a〕体系文件的编制和形式应根据审核标准的要求、充分考虑用人单位规模、业务活动的特点及风险性和复杂性,采取不同的形式;
b〕体系文件的详略程度应与人员的素质相适应;
c〕所有文件的规定都能够在实际工作中得到贯彻实施。;文件编写技巧
职业平安健康管理体系审核标准共有17个要素,其中4.2职业平安健康方针;目标;职业健康管理体系方案;机构和职责;文件化;4.6管理评审等6个要素要求形成文件,未作程序要求,其余11个要素要求建立和保持程序。
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