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非淡泊无以明志,非宁静无以致远。——诸葛亮
2025年一级造价师之工程造价案例分析(水利)精
选试题及答案二
大题(共10题)
一、某省使用国有资金投资的堤防专项整治工程,经过相关部门批准拟采用邀
················2025年10月8日向具备承担该项目能力
的A、B、C、D、E五家投标人发出投标邀请书,其中说明,10月12~18日9
至16时在该招标人总工办领取招标文件,11月8日14时为投标截止时间。该
五家投标人均接受邀请,并按规定时间提交了投标文件。但投标人A在送出投
标文件后发现报价估算有较严重的失误,遂赶在投标截止时间前10分钟递交了
一份书面声明,撤回已提交的投标文件。开标时,由招标人委托的市公证处人
员检查投标文件的密封情况,确认无误后,由工作人员当众拆封。由于投标人
A已撤回投标文件,故招标人宣布有B、C、D、E四家投标人投标,并宣读该四
家投标人的投标价格、工期和其他主要内容。评标委员会委员共由7人组成,
其中招标人代表2人,本系统技术专家2人、经济专家1人,外系统技术专家
1人、经济专家1人。在评标过程中,评标委员会要求B、D两投标人分别对其
施工方案作详细说明,并对若干技术要点和难点提出问题,要求其提出具体、
可靠的实施措施。作为评标委员的招标人代表希望投标人B再适当考虑一下降
低报价的可能性。按照招标文件中确定的综合评标标准,4个投标人综合得分
从高到低的顺序依次为B、D、C、E,故评标委员会确定投标人B为中标人。投
标人B为外地企业,招标人于11月20日将中标通知书以挂号方式寄出,投标
人B于11月24日收到中标通知书。由于从报价情况来看,4个投标人的报价
从低到高的顺序依次为D、C、B、E,因此,从11月26日至12月21日招标人
又与投标人B就合同价格进行了多次谈判,结果投标人B将价格降到略低于投
标人C的报价水平,最终双方于12月22日签订了书面合同.、从招标投标的性
质来看,本案例中的要约邀请、要约和承诺的具体表现是什么?、从所介绍的
背景资料来看,在该项目的招标投标程序中有哪些不妥之处?请逐一说明原
因。
【答案】1.在本案例中,要约邀请是招标人的投标邀请书,要约是投标人的投
标文件,承诺是招标人发出的中标通知书。
2.在该项目招标投标程序中有以下不妥之处,分述如下:(1)招标人宣布B、
C、D、E四家投标人参加投标不妥,因为投标人A里然已撤回投标文件,但仍
应作为投标人加以宣布。(2)评标委员会要求投标人提出具体、可靠的实施措
施不妥,因为按规定,评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的
内容作必要的澄清或者说明,但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者
改变投标文件的实质性内容,因此,不能要求投标人就实质性内容进行补充。
(3)作为评标委员的招标人代表希望投标人8再适当考虑一下降低报价的可能
性不妥,因为在确定中标人前,招标人不得与投标人就投标价格、投标方案的
实质性内容进行谈判。(4)对评标委员会确定投标人B为中标人要进行分析。
非淡泊无以明志,非宁静无以致远。——诸葛亮
如果招标人授权评标委员会直接确定中标人,由评标委员会定标是对的,否
则,就是错误的。(5)中标通知书发出后招标人与中标人就合同价格进行谈判
不妥,因为招标人和中标人应按照招标文件和投标文件订立书面合同,不得再
行订立背离合同实质性内容的其他协议、(6)订立书面合同的时间不妥,因为
招标人和中标人应当自中檢通知书发出之日(不是中标人收到中标通知书之
日)起30日
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