2025年-2025年监理工程师之水利工程监理案例分析精选试题及答案二.pdfVIP

人人好公，则天下太平；人人营私，则天下大乱。——刘鹗

2025·-2025年监理工程师之水利工程监理案例分

析精选试题及答案二

大题（共15题）

一、某中央投资的公益性水利工程，工程在总承包招标时，有一台达到国家规

定的招标范围和规模标准的重要设备，因在总承包招标时设备性能和参数尚未

确定，未包括在总承包范围内。事件1：工程实施后该设备具备了招标采购条

件，由总承包中标人作为该设备采购招标的招标人依法组织招标。事件2：因

设备比较复杂且有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择，项目招标人

与招标代理机构商议，决定采用邀请招标方式进行该设备的采购，遂向A、B、

C、D、E等五家有能力的供应商发出了投标邀请书。事件3：为了准确、清楚地

说明拟招标设备的技术规格，招标文件标明了参照某商标的技术规格。事件

4：为解答潜在投标人在阅读招标文件中提出的疑问，招标人召开了投标预备

会，但潜在投标人A未出席。投标人B提前送达了投标文件，但未参加开标

会。开标时招标人拒收了A和B的投标文件。事件5：招标单位从项目所在地

级市的水行政主管部门组建的评标专家库中抽取了包括技术、经济、合同等方

面的7名专家。事件6：由于招标前无法精确拟定其技术规格，招标人采用两

阶段招标程序。在第一阶段，招标人要求潜在投标人提交技术建议，详细阐明

货物的技术规格、质量和其他特性。同时要求投保人提交投标保证金。＜1、

指出事件1～事件6中的不妥之处，并说明理由。

【答案】事件1中，总承包中标人作为招标采购的招标人不妥。理由：货物属

于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的，但未包括在总承

包范围内的，应当由工程建设项目招标人依法组织招标。事件2中，招标人决

定采用邀请招标方式进行该设备的采购不妥。理由：该工程是政府投资建设项

目，根据招标投标的相关规定，该项目货物采取邀请招标的方式应当经项目审

批、核准部门审批、核准。事件3中，招标文件采用参照某商标的技术规格来

说明不妥。理由是：根据招标投标的相关规定，招标文件中规定的各项技术规

格均不得要求或标明某一特定的专利技术、商标、名称、设计、原产地或供应

者等，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。事件4中，招标人不受

理A和B的投标文件不妥。理由：根据招标投标的相关规定，出席投标预备会

不是强制性的，由潜在投标人自行决定，并自行承担由此可能产生的风险。投

标人或其授权代表有权出席开标会，也可以自主决定不参加开标会。所以投标

预备会和开标会都不是必须参加的，也都不是招标人不予受理投标文件的情

形。事件5中，从项目所在地级市的水行政主管部门组建的评标专家库中抽取

评标专家不妥。理由是：该项目为公益性中央水利工程建设项目，根据招标投

标的相关规定，评标专家应当从水利部或流域管理机构组建的评标专家库中抽

取。事件6中，第一阶段就要求投标人提交投标保证金不妥。理由：根据招标

投标的相关规定，对无法精确拟定其技术规格的货物，招标人可以采用两阶段

招标程序，招标人要求投标人提交投标保证金的，应当在第二阶段提出。

百学须先立志。——朱熹

二、某引水工程项目，发包人经公开招标后与施工单位按照《水利水电工程标

准施工招标文件（2009年版）》签订了施工承包合同，施工承包合同规定：水

泥、钢筋两种材料由发包人负责采购，其他建筑材料由施工单位采购。另外，

发包人与监理单位签订了施工阶段监理合同，发包人与甲、乙供货商按照《标

准材料采购招标文件（2012年版）》分别签订了水泥采购合同和钢筋采购合